EURussiaCentreEU-Russia Centre

Надежды и разочарования

29 Ноя 2010 — Евгения Весанто, Директор информационного центра ЕС-Россия
Комментариев нет

Аудитория российских телеканалов в период: 01.05.2010-23.10.2010 (данные TNS Россия)

Среди зрителей старше 18 лет
Первый канал – 18%
«Россия» – 16,8%
НТВ – 16%
РЕН ТВ – 4,5%
ТВЦ – 3,4%

Надежды и разочарования
В октябре после нескольких месяцев падения интереса к будущему отношений между Россией и ЕС российское телевидение вдруг стало горячо убеждать своих зрителей, что эти отношения сдвинулись с мертвой точки и российские болельщики смогут без виз ездить в ЕС на футбольные матчи (видимо, это представляется конечной целью переговоров о безвизовом режиме). Российское телевидение в октябре смело смотрело в будущее отношений между ЕС и Россией и видело только одну угрозу этому лучезарному завтра – интриги США.

Отношения России и ЕС
Месяц начался с важного внешнеполитического события – визита президента Д. Медведева на Кипр. Отношение к Кипру в России последние 20 лет было несколько двойственным: с одной стороны, это популярнейшее место отдыха россиян, с другой, крупнейшая оффшорная зона, где многие российские бизнесмены предпочитали хранить свои деньги. Теперь, как сообщило российское телевидение, ситуация изменилась – власти Кипра будут помогать российским налоговым органам отслеживать происхождение инвестированных на Кипре капиталов. Также сообщалось, что «Президент Кипра заявил о полной поддержке России в ее стремлении к безвизовому режиму с ЕС, а так же к заключению общеевропейского договора о безопасности» (Первый канал, Время, 07.10.2010).

Поддержку безвизовому режиму также, по мнению российского телевидения, выражает и канцлер Германии А. Меркель, у которой в октябре взял интервью телеканал НТВ. Говоря о возможности введения такого режима, А. Меркель заявила:«Я понимаю многих российских граждан, которые хотели бы легче ездить в страны Европейского союза, и именно в этом направлении мы будем двигаться. Тем не менее, есть определенные вопросы, которые мы, к сожалению, вынуждены ставить. Мы опасаемся угроз со стороны преступного мира и террористов. Об этом мы должны договариваться» (НТВ, Сегодня, 03.10.2010). С ней согласился и посетивший в октябре Россию президент Германии Кристиан Вульф. Телеканал «Россия» процитировал его слова: «Я считаю, что здесь возможно достигнуть решения. Европейский Союз как раз разрабатывает оперативные шаги, которые необходимо предпринять, если предпосылки будут для этого выполнены» (Россия, Вести, 16.10.2010).

Приметой улучшения отношений между ЕС и Россией российское телевидение считает и рост объема инвестиций в Россию из стран ЕС. Эта информация прозвучала в репортажах о прошедшем в начале октября инвестиционном форуме «Россия зовет». Тележурналисты в этих репортажах подчеркивали устойчивость экономического положения России, делающее инвестиции в нее крайне эффективными – особенно на фоне плачевной экономической ситуации в ряде стран ЕС: «Если на Западе многие правительства сейчас решают, как свернуть антикризисные программы и при этом не подорвать основ экономического роста, то у России возможности намного шире» (Первый канал, Время, 05.10.2010).

По всем российским телеканалам прошли репортажи с траурных мероприятий из Катыни, где полгода назад в авиакатастрофе погибли 96 представителей польской политической элиты. Все репортажи включали в себя выступления супруг президентов России и Польши, участвовавших в мероприятиях. Тележурналисты подчеркивали, что Россия сделала все от нее зависящее для расследования обстоятельств трагедии и достойного поминовения погибших, и такое поведение России серьезно изменило отношение к ней со стороны Польши.

Серьезно, по мнению российского телевидения, изменилось отношение стран ЕС и к проекту «Южный поток». В начале октября, рассказывая о встрече премьер-министров России и Италии С. Берлускони и В. Путина, канал «Россия» отметил, что «премьеры не могли не вспомнить о турбулентных водах мировой политики и экономики, и в частности, о водах Черного моря, под которыми должен пройти новый газопровод “Южный поток”. России в данном вопросе есть что Европе предложить, а Италии – что конкретно в Европейском союзе пролоббировать» (Россия, Вести, 09.10.2010). Позднее телевидение сообщило о намерении Румынии присоединиться к проекту. Апофеозом энергосближения между ЕС и Россией стала поездка вице-премьера Игоря Сечина в Варшаву, в ходе которой были подписаны соглашения об энергетическом сотрудничестве. Российское телевидение цитировало заявление премьера В. Путина, отметившего, что это «важный результат не только для нас в двустороннем плане, но и для всей европейской энергетики, имея в виду, что продлены контракты на прокачку нашего газа, на транзит российского газа европейским потребителям через польскую территорию до 2045 года, то есть на тридцать пять лет вперед. Это, конечно, такая серьезная стабилизирующая мера» (Первый канал, Время, 29.10.2010).

Возможно, постоянное подчеркивание поддержки безвизового режима и энергетических планов России, оказываемое главами ряда стран ЕС, было своеобразной подготовкой российских телезрителей к рассказу о саммите в Довиле. Кроме того, перед саммитом российское телевидение выражало уверенность, что саммит серьезно повлияет и на перспективы активно лоббируемого Россией проекта договора о европейской безопасности. Правда, российские телеобозреватели предсказывали, что этим планам могут серьезно помешать США: «На повестке дня вопросы сотрудничества в области экономики и безопасности. Другими словами, как сделать Россию ближе к Европе, не пользуясь рамками уже существующих структур – Евросоюза и НАТО. Этот последний факт уже вызвал недовольство американской дипломатии» (Россия, Вести+, 19.10.2010)

Некоторый диссонанс в радужную картину внесла информация о решении шведского суда наложить арест на здание торгпредства России в Стокгольме по иску немецкого бизнесмена, которому российские власти не компенсировали потерю инвестиций в России. Правда, эта новость прошла только на канале Ren TV.

Саммит в Довиле
Итоги саммита в Довиле были восприняты большинством российских телеобозревателей крайне позитивно. Они подчеркивали, что встречи в таком формате не проводились уже несколько лет и тот факт, что Франция, Германия и Россия вернулись к обсуждению европейских проблем «втроем» говорит о том, что сделан важный шаг вперед в решении всех стоящих между Россией и ЕС вопросов: «практика подобных встреч была прервана на несколько лет, и с 2005 года, вот так, втроем, лидеры Германии, России и Франции встречались лишь накоротке в рамках саммитов “двадцатки” или “восьмерки”, что объяснялось и разразившимся мировым финансовым кризисом – вроде как, было не до подобных встреч – и возрастающим авторитетом России в мире. Мол, партнеры из Германии и Франции не хотели раздражать американскую администрацию Джорджа Буша подобными контактами» (Первый канал, Время, 24.10.2010).

Говоря об итогах саммита, российское телевидение подчеркивало переход от слов к делу: «Тему отмены виз в Довиле обсуждали уже не просто как предложение Москвы, а как задачу, которую Европа будет решать. Саркози и Меркель, в свою очередь, обещали поработать с соседями по ЕС» (Россия, Вести недели, 24.10.2010). Эту эйфорию не разделял только телеканал ТВЦ. К заявлению президента Франции о том, что Россия и ЕС придут к безвизовому режиму через 10-15 лет, с воодушевлением воспринятому другими российскими телеканалами, на ТВЦ отнеслись с откровенным скепсисом. Ведущий программы ТВЦ «Постскриптум» А. Пушков прямо заявил, что «ЕС пока готов к обсуждению этих вопросов, но не к реальным шагам» (ТВЦ, Постскриптум, 23.10.2010). Это мнение разделил и председатель комитета по международным делам Госдумы К. Косачев, заявившей в другой программе ТВЦ «25 час», что «при всем уважении к Меркель и Саркози, у них совершенно точно не было мандата на то, чтобы с Президентом Медведевым принимать какие-то окончательные решения» (ТВЦ, 25 час, 19.10.2010).

К встрече президента Д. Медведева с участниками выездного заседания Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, в ходе которой также обсуждался проект договора о европейской безопасности, российское телевидение отнеслось с некоторой опаской. Причиной стало участие во встрече американского политолога З. Бжезинского, которого многие российские телеобозреватели традиционно рассматривают как одного из главных врагов России. Прошедшая сразу после прозвучавшего в Довиле приглашения посетить саммит НАТО в Лиссабоне встреча заставила некоторых российских журналистов говорить о том, что Россию пытаются обвести вокруг пальца: «Бжезинского, самого горячего сторонника всемирной американской гегемонии, ищущего новые способы сохранить и укрепить эту гегемонию, волнуют так называемые “имперские амбиции России”. Сближение с НАТО, по его расчетам, лишит внешнюю политику России самостоятельности. И подчинит ее стране с самыми мощными имперскими амбициями в мире – Соединенным Штатам. Чтобы Россия не защищала более ни Абхазию, ни Южную Осетию, ни Приднестровье. Чтобы согласилась поставить свои вооруженные силы и, возможно, даже ядерный потенциал, который по-прежнему беспокоит Америку, под контроль НАТО» (ТВЦ, Постскриптум, 23.10.2010).

События в странах ЕС
В октябре российские телеканалы продолжали много рассказывать о волнениях во Франции, тщательно избегая оценок ситуации. Исключение составил только канал ТВЦ, пригласивший прокомментировать ситуацию француженку Карин Клеман, антиглобалистку, руководящую российским институтом «Коллективное действие». Она заявила, что «люди во Франции очень долго терпели всякие либеральные реформы, проводимые Саркози, снижение налога на богатых, и куча коррупционных скандалов во Франции, и поэтому накопилось в последнее время большое недовольство» (ТВЦ, 25 час, 22.10.2010).

Интересно прокомментировал канал ТВЦ и предложение глав Германии и Франции лишать права голоса страны ЕС, систематически нарушающие бюджетную дисциплину: «В 2008 году создали закрытый клуб, о котором знали далеко не все члены правительств стран-участниц, даже Франции и Германии. А главными заговорщиками выступили комитет ЕС по экономике и финансам, Еврокомиссия, европейский Центробанк и глава ассамблеи министров финансов Еврозоны. Во избежание паники участники клуба назвали себя группой, которой нет. Ей поручалось спасти Евровалюту в случае дефолта одной из стран Еврозоны. Заседания проходили под прикрытием различных саммитов и зачастую в неурочное время. … эта группа вырабатывает, что называется, план “В”, на случай полного провала евро. И даже триллионные вливания в терпящие бедствие страны Европы,похоже, не много сегодня помогают. А многие эксперты и вовсе уверены, что эти вливания лишь отодвинули грустную развязку. И судьба евро выглядит с каждым днем все печальнее» (ТВЦ, В центре событий, 03.10.2010).

Традиционно российское телевидение проявляет большой интерес к политической жизни на постсоветском пространстве. Комментируя прошедшие в октябре в Латвии выборы, российские телеобозреватели подчеркивали, что «по мнению большинства избирателей, находившийся у власти в течение двух десятилетий узкий круг национальных партий фактически привел республику к экономическому банкротству, и вся политическая энергия уходила на внутренние распри и постоянное разыгрывание «русской карты»» (НТВ, Сегодня, 02.10.2010)

Также в центре внимания российского телевидения в октябре было предотвращение террористической угрозы в Германии и экологической катастрофой в Венгрии.

Резюме
Российское телевидение в октябре старалось поддержать представление о том, что отношения между ЕС и Россией развиваются поступательно и гармонично. Существенно снизилась критика в отношении стран ЕС, нелицеприятные высказывания позволял себе только канал ТВЦ.

Россия и верховенство закона

24 Ноя 2010 — Энтони Брентон, бывший посол Великобритании в России
3 комментария

Странности российской правовой и судебной системы последнее время привлекли к ней большое внимание. Второе дело бывшего олигарха Михаила Ходорковского, выглядящее не менее политически мотивированным, чем первое, близится к концу. Уже прошел год после смерти в заключении российского юриста Сергея Магнитского, проведшего год в тюрьме без предъявления обвинения за заявление, что российское министерство внутренних дел погрязло в коррупции. Был избит еще один уважаемый журналист, специализировавшийся на расследованиях, и еще один олигарх стал объектом пристального внимания со стороны налоговой полиции. Россия упала с 154 места (из 178) в рейтинге Transparency International, отражающем уровень восприятия коррупции в государственном секторе (включая полицию и судей) той или иной страны, оказавшись ниже Украины, Казахстана и Нигерии. Около 30% дел, в настоящее время ожидающих рассмотрения в Европейском суде по правам человека, касаются России, что намного больше исков к любой другой стране.

Без сомнения российские власти в курсе этой проблемы. Президент Медведев, сам по образованию юрист, в своей знаменитой речи обвинил Россию в «правовом нигилизме» и регулярно, правда, без особого эффекта, требует полного расследования ставших достоянием общественности грубых нарушений закона. »

Новые препятствия на пути создания новой европейской дипломатической службы

18 Ноя 2010 — Рори Уотсон, Свободный журналист, специализирующийся на вопросах ЕС, базирующийся в Брюсселе
Комментариев нет

Всего лишь две недели назад Европейский союз спокойно приводил в порядок свои внешние и внутренние дела. Основные управленческие решения и основные назначения были предприняты таким образом, что новый орган, отвечающий за внешнюю политику – организация, которая будет эффективно функционировать в качестве дипломатической службы ЕС – может приступить к работе уже 1 декабря, ровно через год после подписания Лиссабонского договора, благодаря которому и было принято решение создать новую службу.

Между собой лидеры ЕС уже договорились, в некоторых случаях – даже скрепя сердце, следовать одной стратегии, призванной укрепить единую валюту и бороться против спекулятивных атак. Для этого потребуется внести небольшие, но значительные, изменения в новый договор, для того, чтобы сделать постоянным существующий на временной основе фонд помощи странам, испытывающим трудности, размером в несколько миллиардов евро.

С тех пор, однако, политический ландшафт Европейского Союза резко изменился. Наиболее серьезным событием стал новый кризис евро, вызванный серьезными атаками на рынки Ирландии и Португалии. Как будут разворачиваться события пока неясно, но верно то, что серьезность угрозы для единой валюты является гарантией того, что в центре внимания европейских лидеров на сегодняшний день именно внутренние экономические проблемы, а не более широкий круг внешнеполитических проблем. Скорее всего, в ближайшее время ситуация не изменится. »

Россия – НАТО: как модернизировать отношения?

09 Ноя 2010 — Георгий Бовт, Независимый журналист
Комментариев нет

Российский президент Дмитрий Медведев планирует посетить саммит в Лиссабоне, который пройдет 19-20 ноября. Саммит призван выработать новую стратегию для альянса из 28 стран. Медведев отметил, что России нужны ответы на вопрос о её роли в обеспечении европейской безопасности. Но большую часть этих ответов можно получить в самой России, в ее собственном политическом поле: потому что именно российская политическая элита и определяет желаемую роль в решении европейских проблем.

В преддверии саммита в Лиссабоне Россия стала участником антинаркотического рейда в Афганистане в тесном сотрудничестве с силами НАТО и американскими войсками в стране. Эти действия символизировали прогресс в отношениях с альянсом, на фоне мнения о том, что членство России в НАТО кажется возможным и даже стратегически обоснованным, бытующего в российских либеральных политических кругах.

В операции, в результате которой были уничтожены 4 лаборатории по переработке опия и более 1000 тонн высококачественного героина, принимали участие в первую очередь российские оперативники.
Российские чиновники постоянно критикуют США и НАТО за недостаточно активные действия по прекращению производства наркотиков в Афганистане, в то время как Россия ожесточенно борется с героиновой наркоманией внутри страны. Некоторые российские политики даже выдвигают предположения о том, что США косвенно стимулируют наркоторговлю с целью ослабить Россию.

Производство опиума в Афганистане (а это почти 4000 тонн только за прошлый год) – основной источник финансирования талибов. Но администрация Обамы сократила программы по ликвидации производств, введенные ещё при Буше, из-за страха, что фермеры обратятся за помощью к тому же движению Талибан. »

Россия должна ратифицировать Конвенцию Совета Европы о противодействии торговле людьми

01 Ноя 2010 — Антон Бурков, Доктор юридических наук
Комментариев нет

К такому выводу пришло большинство участников круглого стола «Международные стандарты противодействия торговле людьми: российский опыт», Екатеринбург, 21 сентября 2010 года

Несмотря на то что прошло уже 200 лет с момента официального запрета торговли людьми, вопрос противодействия торговле людьми не теряет своей актуальности и в настоящее время. По неофициальным данным, этот «бизнес» занимает третью строчку в мире по обороту денежных средств, после торговли наркотикам и оружием. Совет Европы принял специальную Конвенцию о противодействии торговле людьми. Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ) недавно рассмотрел дело о трагическом случае торговли людьми в двух Европейских странах.

15 сентября 2010 года Комитет Министров Совета Европы рассмотрел вопрос исполнения постановления ЕСПЧ от 7 января 2010 года «Ранцев против Кипра и России» по делу о гибели россиянки Оксаны Ранцевой, ставшей жертвой современного рабства в Республике Кипр в 2001 году. В этом постановлении ЕСПЧ признал нарушение Кипром и Россией в том числе статьи 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (запрещение рабства и принудительного труда). Тогда молодая девушка, подписав в России контракт на работу переводчиком, приехала на Кипр. Но вместо обещанной работы попала в сексуальное рабство в одном из местных кабаре. При попытке вернуться домой, молодая россиянка при невыясненных обстоятельствах погибла, сорвавшись с балкона 7 этажа квартиры сотрудника кабаре. Ни Россия, ни Кипр должного расследования по данному факту не проводили, что и привело в итоге к постановлению ЕСПЧ по жалобе, инициированной отцом погибшей девушки. »

Новый взгляд на встречи в рамках саммитов

25 Окт 2010 — Рори Уотсон, Свободный журналист, специализирующийся на вопросах ЕС, базирующийся в Брюсселе
Комментариев нет

Этой осенью Евросоюз проводит особенно сложные встречи. В начале октября в Брюсселе в рамках восьмого Форума «Азия-Европа» в течение трех дней проводились встречи на высшем уровне с представителями Китая, Республики Корея и 16 азиатскими странами. Несколькими днями раньше были организованы подобные же переговоры с Южной Африкой.

Поэтому неудивительно, что много внимания было уделено тому, как сделать так, чтобы эти встречи стали наиболее продуктивными и представляли большее стратегическое значение для Евросоюза и стран-партнеров. Для большинства участников проводимые встречи слишком уж срежиссированы: каждый читает с листа тщательно заготовленную речь, а любой шаг жестко регламентирован по времени. Спонтанные и живые дискуссии среди руководителей, малознакомых друг с другом, крайне нежелательны.

Теперь Евросоюз хочет, чтобы подобные мероприятия были не торжественными, а более деловыми и с четкими целями. Во время последнего совещания, которое состоялось в сентябре в Брюсселе, главы правительств и руководители стран Евросоюза договорились, что «на данный момент для этого требуется четко определить его (ЕС) стратегические интересы и цели, а также сконцентрироваться на обдумывании методов, и добиваться этого с большей настойчивостью». Они также настаивали на необходимости «взаимозависимого положения, основанного на обоюдных интересах и выгоде, и на признании того, что все участники обладают как правами, так и обязанностями», особенно, что касается таких стратегических партнеров как Россия, США и Китай. Президент Евросоюза Херман Ван Ромпей позднее заявил: «Взаимодействие является ключевым словом, а не непристойностью». »

Россия переживает за цыган

20 Окт 2010 — Евгения Весанто, Директор информационного центра ЕС-Россия
Комментариев нет

Форум в Ярославле
В сентябре центральным событием в отношениях ЕС-Россия стал политический форум в Ярославле, собравший крупнейших западных и российских политиков и политологов. Наибольшее внимание, естественно, было привлечено к речи президента Д. Медведева, посвященной модернизации. Давая краткий дайджест выступления президента, журналисты Первого канала и канала «Россия» делали упор на то, что, по мнению президента, Россия двигается в верном направлении, однако ей иногда мешают: «Спокойно двигаться получается не всегда, особенно, когда дело касается уже не внутренней российской политики. Европейская безопасность – сколько мощных институтов работают на построение ее архитектуры. Но конструкция получается уж очень неэффективная. По крайней мере два года назад ее прочности не хватило, чтобы остановить грузинские войска» (Первый канал, Новости, 10.09.2010). Комментируя речь президента, журналисты подчеркивали необходимость заключения нового договора о европейской безопасности, активно лоббируемого Кремлем: «События на Южном Кавказе – агрессия Грузии против Южной Осетии 2 года назад – доказали, что Европе необходим новый договор о безопасности. С инициативой его создания тогда выступил российский президент, ведь ни одна из существующих структур не сработала» (Россия, Вести, 10.09.2010).

Упреки некоторых политологов в отношении отхода России от идеалов демократии тележурналисты с легкостью отвергли: «Как же без вопроса о демократизации? Президент предлагает оперировать цифрами: демократия у нас 2 десятилетия, до этого – тысяча лет другой истории. Россия – очень интересный пример того, как может развиваться демократия в стране с мощными авторитарными тенденциями» (Первый канал, Новости, 10.09.2010), «Но опасность сворачивания свобод, конечно, есть. Причём происходит зачастую это в странах, позиционирующих себя в мире оплотами демократии» (Россия, Вести, 10.09.2010)

Практически во всех сюжетах, посвященных форуму, было показано выступление премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, рассказавшего о модернизационном опыте Италии, ее борьбе с коррупцией.

Рассказывая о выступлении президента в Ярославле, журналисты всегда приводили и мнения по аналогичным вопросам премьера Путина, высказанные им несколькими днями ранее в ходе заседания политического клуба «Валдай» (встреча премьера с иностранными политологами и журналистами). Телезрителям показывали ответы премьера на несколько вопросов – в основном, связанных с экономикой. Ответы премьера гармонировали с выступлением президента в части уверенности, что политическое и экономическое развитие страны идет поступательно и гармонично.

Интересно отметить, что на следующий день после репортажей о форуме в Ярославле, телеканал «Россия» показал большой сюжет, посвященный заявлению лорда Джорджа Робертсона, бывшего генерального секретаря НАТО, ныне члена совета директоров совместной российско-британской компании «ТНК-BP». Выступая на форуме, лорд предположил, что в перспективе Россия может стать членом НАТО. Журналисты телеканала «Россия» опросили ряд российских политиков, напомнивших лорду Робертсону, что у России есть свой альянс – Организация договора о коллективной безопасности, а также свой внешнеполитический тотем – проект нового договора о европейской безопасности.

Межэтнические проблемы в Евросоюзе
Наибольший интерес в сентябре у российского телевидения вызвало обострение межэтнических отношений в странах ЕС. К явным признакам кризиса в этой области российское телевидение отнесло появление книги Тило Саррацина «Германия отменяется». Сюжеты о скандале, вызванном выходом книги, автор которой утверждает, что традиционной Германии угрожают полчища эмигрантов-мусульман, не желающих учить язык и перенимать германскую культуру, неоднократно прошли по всем российским телеканалам. Тема межэтнических проблем анализировалась также в многочисленных сюжетах, посвященных решению французского правительства выдворять из страны румынских и болгарских цыган. В большинстве своем журналисты осторожно осуждали решение Николя Саркози: «Претензии к Франции, в общем, кажутся справедливы. Ведь когда речь шла о вступлении Румынии в ЕС, французские и немецкие политики должны были подумать и о проблемах, которые могут быть с этим связаны. Но в тот момент они, видимо, показались несущественными в сравнении с перспективой приобретения нового рынка сбыта и дешевой рабочей силы» (Россия, Вести, 30.09.2010). Ряд журналистов полагает, что громкие протесты еврокомиссара по вопросам юстиции и правам европейских граждан Вивиан Рединг не совсем искренни: «2 года назад это удалось относительно тихо сделать Италии, но Франция депортирует быстро, много и жестко настолько, что стражи прав человека в ЕС и в международных организациях не могут воспринимать это спокойно» (ТВЦ, 25 час, 14.09.2010). Все телеканалы отметили, что такие явления характерны и для других европейских стран – цыган пытаются выселять из Финляндии, Дании, Швеции, Венгрии. Ряд телеканалов, вслед за еврокомиссаром, углядел параллели с Третьим Рейхом: «Это можно было бы назвать отдельными случаями в отдельных странах, если бы не финансовый кризис, не конфликт ЕС, если бы все это в другие исторические эпохи человечество уже не проходило» (Россия, Вести+, 03.09.2010).

Как результат межэтнических трений в Евросоюзе российские обозреватели рассматривали успех на парламентских выборах партии «Демократы Швеции», несколько разойдясь в оценке программы этой партии: «Основания необходимости сократить иммиграцию из мусульманских стран на 90% и запретить воссоединение семей иммигрантов, были поддержаны и очень наглядным предвыборным роликом. В нем пожилая шведка, едва передвигаясь, идет получать свою пенсию, однако ее отталкивает толпа мусульман в хиджабах, которые спешат получить пособие по безработице. Итог непродуманной, но зато очень политкорректной иммиграционной политики шведских властей – почти 6% голосов отданных партии демократов» (ТВЦ, В центре событий, 26.09.2010), «Ранее “Демократы Швеции” призывали соотечественников не рожать детей от иностранцев, теперь два главных пункта их программы – ограничить до минимума иммиграцию и распустить Европейский союз. В Швеции иммигранты составляют почти 20 процентов населения, и резонанс от победы националистов в стране огромный» (Ren TV, Неделя, 25.09.2010).

Интересный комментарии по поводу межэтнических отношений в Евросоюзе сделал на канале ТВЦ известный российский политолог Федор Лукьянов. Он высказал предположение, что ЕС и Россия сталкиваются с одной и той же проблемой – проникновением в их традиционный мир иной цивилизации. По его мнению, осознание схожести стоящих перед ЕС и Россией проблем должно подтолкнуть их друг к другу: «это начинает толкать к тому, что вопрос виз уже по-другому обсуждается. Ведь, если послушать, уже, по-моему, 6 или 7 руководителей стран различных европейских идею поддержали. Стеной стоит Еврокомиссия, пока что, но это вопрос времени. Так что я думаю, что здесь как раз будет какой-то прогресс. А что касается граждан других стран – Африки, Азии – они могут ждать ухудшения ситуации для себя, потому что вообще настроения в Европе, что надо как-то закрываться, они, по-моему, начинают нарастать» (ТВЦ, 25 час, 16.09.2010

Экстрадиция Ахмеда Закаева
Вопрос – выдаст или нет Польша «эмиссара чеченских сепаратистов» Ахмеда Закаева – занимал все центральные каналы российского телевидения. Произошедшее в последний год улучшение российско-польских отношений заставляло тележурналистов надеяться, что наиболее известный на Западе представитель сепаратистов все-таки будет выдан России. Скептически смотрел на такую возможность канал ТВЦ, который усмотрел в поддержке Закаева сложную внешнеполитическую игру: «защитников у Закаева действительно много, даже слишком много. И дело во время этой защиты отнюдь не в правах человек, демократических свободах и прочей гуманитарной надстройки, здесь базис. Великобритания никогда не отказывалась от своих геополитических интересов на Кавказе. Приведу лишь один малоизвестный пример. Незадолго перед революцией 17-го года была составлена, естественно, англичанами по своему усмотрению, реестровая роспись владельцев нефтяных участков Чечни. Англичане составили эти документы, а копии до сих пор хранятся в архивах страны и не просто хранятся. При случае всегда хватает желающих вспомнить, кому принадлежит чеченская нефть» (ТВЦ, 25 час, 18.09.2010)

В репортажах, посвященных этой истории, подчеркивалось, что Закаев причастен к террористической деятельности и убийствам мирных граждан: «Бывший актер грозненского драмтеатра в 1996 году в рядах боевиков исполнял вовсе не опереточную роль полевого командира. По данным российского следствия, Закаев причастен к похищению людей, организации вооруженного мятежа. Кроме того, это в Европе он переоделся в гражданское платье. А в Чечне предпочитал камуфляжную форму и участие в незаконных вооруженных формированиях. Любопытно, что расходы в британских судах за Закаева оплачивал фонд Бориса Березовского» (Россия, Вести недели, 19.09.2010). Только канал Ren TV процитировал заявление самого Закаева: «Сам Закаев всегда утверждал, что на нем нет крови российских военнослужащих и что гнев Москвы вызвала его активная политическая деятельность в различных европейских структурах» (Ren TV, Неделя, 18.09.2010).

Реакция российских телеканалов на отказ в выдаче Закаева была сдержанной, каналы ограничились информационными сообщениями.

Внутренние события ЕС
Среди внутренних событий стран ЕС внимание российского телевидения больше всего привлекли манифестации французов против проекта повышения пенсионного возраста, инициатором которого является президент Франции Н. Саркози. Российские тележурналисты были достаточно осторожны в оценках по этому вопросу – возможно, в связи с тем, что для России проблема старения нации также крайне актуальна: «Для президента Саркози эта реформа может стать роковой. Рейтинг его популярности сейчас – 32 процента. Ниже не было ни у одного главы Франции. Предстоящее увеличение пенсионного ценза доверия граждан ему не добавит, хотя все понимают: реформа неизбежна» (Первый канал, Время, 07.09.2010). Канал Ren TV, считающийся оппозиционным, единственный отметил, что «манифестация несогласных с политикой властей прошла спокойно, полицейские никого не били и не разгоняли. Кстати, пенсионный возраст увеличивают и в других странах, а не только во Франции» (Ren TV, “24″, 07.09.2010)

В сентябре российское телевидение по сравнению с предыдущими месяцами мало комментировало экономическую ситуацию в странах ЕС. Только Ren TV рассказал в коротком репортаже о решении создать в ЕС наднациональный финансовый регулятор. Цель создания такого органа, по мнению Ren TV – отслеживание экономической ситуации, «чтобы финансовая политика отдельных стран не грозила кризисом европейской валюте в целом, как это случилось с Грецией». Между тем, на канале ТВЦ в эти же дни прошло несколько сюжетов, посвященных проблемам с евро. Тележурналисты рассказывали зрителям о нестабильности евро, о подорожании, которому неизменно способствует вступление страны в еврозону, а также о том, что жители некоторых страны «Старой Европы» (например, Германии и Нидерландов) мечтают о возвращении национальных валют: «Жители стран центральной Европы определенно не довольны политикой Евросоюза. Еще бы, своими налогами отвечать за долги Греции, с замиранием сердца следить за колебанием курса евро. Они требуют срочно найти решение этих проблем. И оно, кажется, уже найдено. Нужно срочно вернуться к национальной валюте. В Голландии это гульден. Он не только стабильнее, чем евро, но и красивее» (ТВЦ, В центре событий, 26.09.2010)

Также в сентябре российские телеканалы показали сюжеты о скандальном выступлении премьера Италии Сильвио Берлускони, посоветовавшего молодым итальянкам «выбирать себе женихов постарше и побогаче» (Первый канал, Новости, 14.09.2010); о протестах жителей германского Штутгарта против планов реконструкции городского вокзала; предотвращении атаки террористов на европейские города; обсуждении планов германской армии полностью перейти на службу по контракту.

Резюме
На российском телевидении нарастает новая волна скептицизма в отношении Евросоюза. В репортажах, посвященных событиям в странах Евросоюза, постоянно подчеркивается отсутствие согласия в Евросоюзе. Практически исчезли упоминания о партнерстве во имя модернизации, возможности облегчения визового режима между ЕС и Россией. Акцент делается на скандалах и проблемах как отдельных стан ЕС, так и Союза в целом. Этому противопоставляется Россия с ее, по мнению отечественных тележурналистов, конструктивными и разумными предложениями в сфере сотрудничества и международной безопасности.

Предпосылки для новой системы безопасности

19 Окт 2010 — Георгий Бовт, Независимый журналист
Комментариев нет

По мнению некоторых экспертов, канцлер Германии Ангела Меркель может предложить российскому президенту Дмитрию Медведеву предоставить статус автономии и экономическую помощь сепаратистской русскоязычной провинции Молдовы – Приднестровью, в надежде в конце концов принять её в состав Евросоюза вместе с остальной территорией Молдовы.

Берлин в качестве нового временного члена Совбеза ООН «пытается разрешить тупиковый конфликт в Европе», – комментирует Александр Рар, директор Центра им. Бертольд Бейца и постоянный член престижного дискуссионного клуба «Валдай», члены которого встречаются с российскими лидерами на достаточно регулярной основе, не реже одного раза в год.

Как и ожидали наблюдатели, этот вопрос был одним из ключевых на переговорах Николя Саркози, Ангелы Меркель и Дмитрия Медведева на саммите во Франции 17-18 октября.

Накануне переговоров президент РФ Дмитрий Медведев призвал партнеров России в Европе продолжить обсуждение его инициативы по новому соглашению о европейской безопасности. «Хотя инициатива была отозвана, идея не была брошена в топку. Россия рассчитывает на конструктивное взаимодействие с Германией по ее осуществлению», – сказал он на пресс-конференции в Москве после переговоров со своим немецким коллегой Кристианом Вульфом. »

Козырь Медведева

21 Сен 2010 — Георгий Бовт, Независимый журналист
Комментариев нет

В поиске реальных источников для российской модернизации сторонники российского президента Дмитрия Медведева повернулись к Западу и, в частности, к Евросоюзу. Недавно сразу несколько влиятельных экспертов и аналитических центов обнародовали свои идеи и исследования, касающиеся возможности обновления отношений России со своими западными партнерами.

Наиболее провокационная позиция была предложена московским Институтом современного развития (ИНСОР), который, как полагают, является личным аналитическим центром президента Медведева. В ходе презентации на Политическом форуме в Ярославле, проходившем 8-9 сентября (Форум проходит второй раз и создан как платформа для демонстрации международной поддержки медведевской модернизации), ИНСОР заявил о необходимости России войти в НАТО в качестве полноправного члена.

В самом деле, это был бы один из трех «позитивных сценариев» развития отношений России и НАТО: Россия присоединяется к НАТО в качестве полноправного члена; Россия заключает специальное соглашение с НАТО («альянс с Альянсом»); Россия образует с НАТО координационный комитет, который будет способствовать координации действий, связанных с вопросами международной безопасности, таких международных институтов как НАТО, Организация Договора коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества и Евросоюз (возможно, под крылом ООН). В настоящий момент, как утверждается в докладе ИНСОРа, необходимо расширять полномочия российской миссии в НАТО и увеличивать число российских дипломатов при различных структурах НАТО. Это, по мнению ИНСОРа, способствовало бы улучшению взаимодействия между Москвой и Брюсселем. »

За дымом ЕС не видно

20 Сен 2010 — Евгения Весанто, Директор информационного центра ЕС-Россия
Комментариев нет

В августе сюжетов, посвященных событиям вне России, на российском телевидении было мало, так как внимание тележурналистов весь месяц было приковано к борьбе с лесными пожарами. Тем не менее, наиболее значимые события в ЕС не остались без внимания российских тележурналистов.

Борьба со стихийными бедствиями
В сюжетах, посвященных борьбе с пожарами в Центральной России, время от времени подчеркивалось, что ряд стран ЕС (Франция, Германия, Италия, Болгария) оказали помощь российскому Министерству чрезвычайных ситуаций.

Российское телевидение рассказало зрителям, что президент Франции Николя Саркози обратился в Евросоюз с предложением создать специальные общеевропейские силы быстрого реагирования на стихийные бедствия, и что это идею поддержал глава российского министерства чрезвычайных ситуаций Сергей Шойгу. Как пояснил канал ТВЦ, эту идею тормозит Брюссель: «Многие недовольны европейскими властями в Брюсселе, которые никак не организуют предложенные, в частности, Францией, Общеевропейские силы быстрого реагирования на подобные стихийные бедствия» (ТВЦ, События, 23.08.2010)

Ситуация в Греции
В августе российское телевидение вновь вернулось к отслеживанию ситуации в Греции, где возобновились забастовки и демонстрации. Российские корреспонденты воздерживались от комментариев, однако подчеркивали, что волнения в Греции отражаются на туристическом бизнесе страны (Греция популярна среди российских туристов): «Стачка, которая началась еще неделю назад и проходила сравнительно мирно, накануне переросла в столкновения водителей с полицией. Страсти накалены, потому что без топлива оказались аэропорты, больницы, электростанции и отели, где туристам перестали завозить еду. Люди спешно сдают путевки» (Россия, Вести, 01.08.2010)

Позднее российское телевидение рассказало телезрителям, что Словакия отказалась участвовать в выделении помощи Греции. Комментируя решения словацкого парламента не участвовать в 110-миллиардном пакете помощи грекам, журналист дал понять, что это свидетельствует о неподчинении отдельных стран ЕС принятым в Брюсселе решениям: «Словакия сохраняет свои 4,5 миллиарда евро. Но при первом же удобном случае – скорее всего, в сентябре на следующем саммите Евросоюза – ей, конечно, постараются напомнить, что солидарность дороже денег. Греции все равно будут помогать. Правда, теперь словацкую долю придется раскидать на остальные 15 стран Еврозоны. В Брюсселе надеются, что с перерасчетом проблем не возникнет, точно так же, как совсем недавно надеялись на то, что их не будет и со Словакией» (Россия, Вести, 13.08.2010)

Саркози и цыгане
Большой интерес у российского телевидения вызвали действия президента Франции Николя Саркози по выдворению из Франции нелегальных мигрантов (в основном, цыган). Действия французского президента не вызвали сочувствия у российского телевидения (несмотря на то, что в России проблема нелегальной миграции стоит не менее остро). Одни журналисты сочли, что таким образом Саркози набирает очки перед грядущими выборами: «К осени МВД пообещало очистить Францию от всех нелегалов. Таким жестким Николя Саркози Франция уже видела. Как раз в 2005-м во время знаменитой “войны предместий”. Его очень сильно критиковали, обвиняли в расизме, ксенофобии. А как при этом рос его рейтинг перед выборами… Сегодня стране и правда нужна новая иммиграционная политика. Но вновь повышая голос, президент, похоже, думает о другом. Сильно теряющему поддержку населения Саркози очень нужны баллы» (Россия, Вести, 02.08.2010). Другие усмотрели в миграционной политике Саркози общеевропейскую тенденцию отвлекать таким образом население от экономических проблем: «Проблема миграции, нелегальной или полулегальной, как в случае с цыганами, во всей Европе действительно остра. Но в преддверии уже, кажется, необратимого обрушения мировой экономики все новые политики, и не только во Франции, начинают заигрывать с правонационалистическими инстинктами обозленного отсутствием работы населения. Точно такие же симптомы наблюдались в Европе и в разгар Великой депрессии» (Россия, Вести+, 17.08.2010)

Румынский шпион
Довольно много сюжетов в августе было посвящено аресту румынского дипломата, который был обвинен российскими спецслужбами в шпионаже. Комментируя арест, журналист канала «Россия» отметил: «Румынская разведка задачи глобального масштаба теперь не решает. В России ее может интересовать только одна тема. Бухарест открыто выражает недовольство присутствием наших миротворцев в Приднестровье. А документ Габриел Греку пытался получить как раз военный. Но не исключено, что он работал по заданию третьей стороны, как когда-то работала Секуритате по заданиям КГБ СССР» (Россия, Вести, 17.08.2010)

Встреча на высшем уровне
Все российские телеканалы рассказали о встрече президента Медведева с главой правительства Люксембурга Жан-Клодом Юнкером. Рассказывая о встрече с Юнкером, корреспондент подчеркнул, что Люксембург многим обязан России: «Не будь Российской империи, Люксембург в девятнадцатом веке превратился бы в провинцию одного из своих больших соседей. Россия тогда стала гарантом независимости Великого герцогства, а монархи двух государств породнились» (Россия, Вести+, 24.08.2010). Телезрителей также уверили, что вопрос безвизового режима между ЕС и Россией будет поддержан Люксембургом: «Вопрос о безвизовом режиме между Россией и Евросоюзом должен быть решен в ближайшее время. Об этом шла речь в ходе сегодняшней встречи Дмитрия Медведева с премьер-министром Люксембурга Жан-Клодом Юнкером. Президент выразил надежду, что российские инвестиции в экономику Люксембурга возрастут» (ТВЦ, События, 24.08.2010)

Другие события в странах ЕС
В последний день августа российское телевидение напомнило телезрителям, что исполнилось 20 лет со дня подписания договора, который юридически положил начало объединению Германии, заодно отметив, что СССР не смог извлечь никаких преимуществ из этого события: «Большие вопросы, например, вызывает то, почему в обмен на согласие отпустить ГДР Советский Союз не получил гарантий нерасширения НАТО» (Россия, Вести, 31.08.2010)

Все телеканалы показали сюжеты о трагедии в германском Майнце, где в университетской клинике в результате халатности погибли двое младенцев.

Можно сказать, что для российского телевидения стал традицией интерес к событиям в Польше. В августе канал Ren TV подготовил сюжет к тридцатилетию создания свободного профсоюза «Солидарность», задавшись вопросом: «Почему польская оппозиция тогда могла добиться таких успехов? Почему их митинги собирали десятки тысяч людей? А в России, например, оппозиция сейчас не может получить массовую поддержку?» (Ren TV, “24″ – информационная программа, 31.08.2010)

Канал «Россия» рассказал о скандале в польской армии: военные, несущие службу в Афганистане, ради забавы взрывали пустые дома. Кроме того, на некоторых телеканалах прошли репортажи о выступлениях протестующих против установления в центре Варшавы деревянного креста в память о погибшем президенте Лехе Качиньском.

Резюме
Несмотря на то, что в августе интерес к событиям в странах ЕС у российского телевидения был минимальным, приоритеты отбора новостей для освещения, тем не менее, остались прежними: это все, относящееся к проблеме безвизового режима, экономическая ситуация в ЕС, а также различные скандалы и катастрофы.