Европейский бизнес вряд ли сделает «погоду» на начинающемся 17 июня Петербургском экономическом форуме. Ухудшающаяся экономическая ситуация внутри ЕС сделает Россию в глазах бизнесменов из ЕС куда менее привлекательным местом для инвестиций. Тем более что вкладываться им предложат в инновационные проекты, спрос на продукцию которых в стране невелик.
Источник: РИА НовостиВ мае интерес российского телевидения к событиям в ЕС значительно возрос. Российское телевидение внимательно отслеживало меры, предпринимаемые в поддержку единой европейской валюты, пытаясь оценить, следует ли ждать второй фазы кризиса.
Будущее экономики ЕС
В мае ситуация вокруг Греции снова стала предметом пристального внимания российского телевидения. Выступления греков на фоне заметного колебания курса евро заставили телеобозревателей выдвигать предположения, во-первых, о природе проблем южноевропейских стран, а во-вторых, о будущем экономики ЕС в целом и европейской валюты в частности. О причинах проблем Греции у российского телевидения общего мнения не было. Следует отметить, что исторически Греция, как, может быть, никакая другая страна мира, близка и понятна России; резкая критика Греции для российского журналиста невозможна. Возможно, именно такой легкой предвзятостью вызван анализ проблем этой страны Первым каналом российского телевидения: «Последнее время греков сознательно подтягивали до уровня потребительских стандартов Евросоюза, никто ведь не говорил, что европотребление так внезапно потребует уплаты еврокредитов» (Первый канал, Время, 16.05.2010). Такую точку зрения ранее высказывала Наталья Нарочницкая, директор парижского института демократии и сотрудничества, известная своими националистическими взглядами. Она прямо утверждала, что ЕС навязывал грекам потребности, исторически совершенно не свойственные этому народу, одновременно пытаясь заставить их работать «как немцы» (что тоже грекам исторически не свойственно). Противоположную точку зрения высказал на относительно либеральном канале Ren TV Владислав Иноземцев, руководитель центра исследований постиндустриального общества: «На протяжении многих лет из Греции шел сигнал за сигналом относительно того, что экономико-финансовая сфера неблагополучная. … И ни разу европейцы не могли и не хотели применить к ним принцип штрафа в полпроцента ВВП в случае, если выходит он за критерий дефицита» (Ren TV, “24″ – информационная программа, 11.05.201).
Относительно будущего экономики ЕС и европейской валюты российские тележурналисты также придерживались различных точек зрения. Большинство обозревателей и экспертов в мае склонялось к мысли, что все-таки единая европейская валюта сохранится, хотя, возможно, еврозона уменьшится. Тем не менее, будущее ЕС виделось российским тележурналистам в мрачных тонах. Ослабление курса евро подтолкнет, по их мнению, процесс дезинтеграции Евросоюза: «До сих пор евро был единственным жестко действующим институтом в системе Евросоюза. Все остальное – жидкая каша. Идея о том, что теперь все эти институты потянутся к европейской валюте, как и ожидалось, лопнула. Теперь евро превращается в жидкую кашу. То есть доллары можно печатать и дальше, не опасаясь конкуренции со стороны евро» (Первый канал, Время, 18.05.2010). Исходя из этой, достаточно распространенной у российских тележурналистов, точки зрения, известный обозреватель Алексей Пушков выразил сомнения в том, что Евросоюз должен и дальше являться для России неким идеалом: «В эпоху, когда практически предначертано падение Европы как центра силы, мы, завороженные ее прошлыми достижениями и уровнем жизни, все еще мечтаем как-то присоединиться к ней. Это понятно, к этому нас толкают наша история и наша культура. И все же, не в Европе будут отныне решаться судьбы мира. Это хорошо понимает Барак Обама, отказавшийся прибыть на майский саммит Евросоюза и делающий главную ставку на Азию. Так не пора ли и нам несколько шире взглянуть на мир? … Возможно, лучше Европы в мире никогда и ничего не будет. Но ее падение, увы, выглядит неизбежным» (ТВЦ, Постскриптум, 15.05.2010).
Отношения России и ЕС
В мае по российскому телевидению было показано несколько интервью, позволяющих судить о расстановке сил и диапазоне мнений в преддверие июньского саммита Россия-ЕС. Так, из интервью, которое президент России Медведев дал газете «Известия», внимание канала «Россия» привлекла часть, касающаяся нового договора о европейской безопасности. Президент, впрочем, лишь вновь повторил свою мысль о необходимости данного договора как площадки, «где будет согласовываться целая совокупность самых разных проблем» (Россия, Вести, 07.05.2010). На следующий день на том же канале было показано интервью с американским президентом Бараком Обамой, которому также был задан вопрос о новой концепции европейской безопасности. Ответ Обамы был в русле европейской точки зрения на эту российскую инициативу: «Свои предложения относительно новой архитектуры безопасности в Европе выдвинул сейчас президент Медведев. Мы их изучаем. Я отношусь к ним очень серьезно. А на данном этапе, думаю, самое важное посмотреть, можно ли восстановить доверие в отношении существующих институтов – доверие в какой-то момент утраченное» (Россия, Вести, 08.05.2010).
В тот же день канал «Россия» показал интервью с президентом Латвии Валдисом Затлерсом. Латвия, как и все страны ЕС, ранее входившие в социалистический блок или являвшиеся частью СССР, находится в сложных отношениях с Россией. Хотя президент Латвии не сказал ничего сенсационного, ограничившись рассуждениями о необходимости хороших добрососедских отношений, сам факт появления такого интервью, возможно, говорит о желании России развивать и улучшать отношения не только с «китами» ЕС, но и со своими ближайшими восточноевропейскими соседями. Это предположение подкрепляют и сюжеты о начале размещения на территории Польши американских зенитных ракет Patriot. Россия упорно, хотя и безуспешно, сопротивлялась этому. Тем не менее, многочисленные репортажи об этом событии отличает абсолютно нейтральный тон. Все телекомментаторы на всех каналах подчеркивали тот факт, что эти ракеты устаревшей модели и не могут влиять на расклад сил в регионе. Единственное исключение составило интервью с Леонидом Ивашовым, президентом Академии геополитических проблем, заявившим, что цель размещения ракет – приучить общественное мнение, «что появятся комплексы, уже более мощные, более сильные, … на территории Польши, и на северо-западе в районе Норвегии» (ТВЦ, Постскриптум, 29.05.2010).
Европейской безопасности был также посвящен сюжет о выступлении в Москве бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера. Шредер заявил о своей поддержке идеи предоставления России ассоциированного членства в Евросоюзе: «В рамках ассоциированного членства мы должны стремиться крепко привязать вашу страну к себе. Потом речь может идти об освоении таких пространств как либерализация торговли, вплоть до создания зон свободной торговли» (ТВЦ, 25 час, 17.05.2010). Любопытно, что информация об этом выступлении прошла только один раз и только на одном канале (ТВЦ).
Инновационный форум «Россия-ЕС»
Благодаря участию в прошедшем в Финляндии инновационном форуме «Россия-ЕС» премьер-министра Владимира Путина, сюжеты об этом событии неоднократно были показаны на всех центральных телеканалах. О представленных на форуме инновациях упоминалось мало, больше всего тележурналисты говорили об успешном развитии экономических отношений между Россией и Финляндией. Кроме того, во всех сюжетах показали ту часть совместной пресс-конференции российского и финского премьеров, во время которой Владимир Путин говорил об экологической безопасности газопровода «Северный поток», а также попросил своего финского коллегу повлиять на ситуацию с предоставлением вида на жительства в Финляндии Ирине Антоновой, российской пенсионерке, которую финские власти пытаются выслать из страны.
Сюжетов об Ирине Антоновой на всех телеканалах было показано в мае чрезвычайно много. Российские тележурналисты сурово осуждали финские власти, не разрешающие пожилой женщине жить у своей родной дочери.
События в странах ЕС
С сюжетами, посвященными судьбе Ирины Антоновой, по количеству в мае соперничали только репортажи об окончательном вердикте суда по правам человека в Страсбурге по делу бывшего советского партизана. Василий Кононов проиграл процесс против Латвии, где он признан военным преступником. Рассказывая об этом решении, российские тележурналисты отходили от ставшей уже привычной за несколько последних месяцев сдержанности, утверждая, что «Большая палата Европейского суда по правам человека пренебрегла законом в угоду политике» (ТВЦ, События, 21.05.2010).
Парламентские выборы в Великобритании освещались российским телевидением достаточно однообразно. Во всех сюжетах вспоминали о русском прадедушке Ника Клегга, а также об аристократическом происхождении Дэвида Кэмерона. В наиболее сжатой и доступной форме прогнозы российского телевидения относительно правления консерваторов выразил канал ТВЦ: «Кэмерон и команда успокаивают свое королевство, что Британия останется в стороне от еврокошмаров. В авантюры с США, как было при Тони Блэре и Гордоне Брауне, Лондон больше не пойдет и в ресторанах, вопреки позиции лейбористов, курить будет можно. Популизм для масс, новые возможности для крупного капитала, но известных как бы беженцев из России выдавать пока не планируется» (ТВЦ, 25 час, 11.05.2010).
Многие телеканалы сообщили о скандале, связанном с экс-супругой британского принца Эндрю Сарой Фергюсон, предлагавшей продать встречу с бывшим мужем журналистам, которые выдавали себя за бизнесменов. Кроме того, в мае российское телевидение рассказывало о наводнении в Польше, одобрении правительством Франции запрета на ношение паранджи в общественных местах, а также о скандале в Германии, связанном с незаконным усыновлением в этой стране детей из России.
Заключение
В мае российское телевидение более других новостей, связанных с ЕС, интересовала судьба европейской валюты. В оценках российских телеобозревателей виделась некоторая двойственность – считать ли проблемы ЕС для России благом или опасностью. Обращает на себя внимание отсутствие в мае каких-либо предположений о партнерстве между Россией и ЕС в поддержку модернизации в России.
Разногласия с Москвой заставляют Минск налаживать более тесные связи с Европой. О стремлении «выстроить конструктивные отношения с Евросоюзом» белорусский президент Александр Лукашенко заявил в Минске вчера, вскоре после тяжелых и не очень успешных переговоров в Москве, во время которых он опять пытался уговорить президента Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина поставлять белорусам нефть и газ по льготным ценам.
Белорусское руководство считает, что без решения этой проблемы невозможно успешное функционирование Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана. Однако Москва отказывается идти на уступки. Источник: Время новостей
Статья Директора Центра Фрейзера Камерона для World Commerce Review “Должен ли ЕС поддерживать модернизацию России?”
Брюссель, 10 июня 2010 – На конференции, организованной Центром ЕС-Россия, представители официальных, академических и деловых кругов из России и Евросоюза обсудили перспективы плана по модернизации России.
Хильде Хардеман, глава отдела политики в отношении России и Северного Измерения в директорате Еврокомиссии, рассказала о прошедшем саммите ЕС-Россия, во время которого его участники обсудили вопросы двустороннего и глобального сотрудничества, а также, как ЕС может помочь России с модернизацией экономики. Она считает, что в первую очередь надо думать о ней, а потом уже о новом Соглашении о Сотрудничестве и Партнерстве между ЕС и Россией. Однако любое соглашение должно основываться на конкретной деятельности: правовом сближении, сотрудничестве в отраслях, основанных на технологиях (например, космическая отрасль), эффективном использовании энергии, взаимном обмене опытом и знаниями, сотрудничестве в борьбе против коррупции, реформировании судебной системы. ЕС выразил желание быть полезным, но Россия должна выполнить основные политические обещания, в том числе касательно утверждения принципов верховенства права и более свободного гражданского общества.
Посол Торбьорн Фройснес, директор и специальный представитель Генерального Секретаря в Совете Европы, отметил, что Совет Европы играет важную роль в воплощении плана изменений, ведущих к реформированию судебной системы и установлению принципов верховенства права в России. Он подчеркнул, что в Европейском суде по правам человека больше всего жалоб рассматривается из России, и в некоторых случаях Россия не только выплатила присужденную пострадавшей стороне компенсацию, но и изменила свое национальное законодательство, дабы избежать повторного рассмотрения дела.
Саша Тамм, руководитель представительства фонда Фридриха Науманна в Москве, считает, что соблюдение принципов верховенства права необходимо России для консолидации власти в долгосрочном периоде, она должна перестать рассчитывать на свои огромные доходы, которые ей приносит энергетическая отрасль. У отношений сотрудничества между Россией и ЕС должна быть основа, несмотря на конфликт интересов и нежелание многих поддерживать принципы верховенства права в том случае, если это не соответствует личным интересам. Он выразил скепсис по поводу того, насколько серьезно Россия относится к сотрудничеству в вопросе модернизации, Саша подчеркнул, что высказывания Медведева касательно обязательств в этой сфере носили маскировочный характер.
«ЕС не должно забывать о Магницком», – заявил на конференции Билл Браудер, глава инвестиционного фонда Hermitage Capital. Сергей Магницкий, 37 летний юрист, в прошлом году скончался в московском СИЗО после окончания кампании по выявлению коррупции среди российских чиновников. Хотя президент Медведев и потребовал провести расследование, ничего не произошло. Браудер, у которого работал этот юрист, заявил, что США рассматривают черный список российских чиновников, причастных к смерти Магницкого и призвал ЕС сделать то же самое. Напомнив про это дело, г-н Браудер поведал о своих сомнениях относительно реалистичности плана по модернизации России, ее защиты от коррупции и отсутствии финансовых стимулов для российских бизнесменов, при наличии которых их деятельность была бы прозрачной и заслуживала уважения.
Яна Дрейер из Европейского центра международной политической экономии, разделила пессимизм г-на Тамма, подчеркнув, что вмешательство России в план по модернизации носило косметический характер. Тем не менее, отметила она, прогресса можно достичь при помощи внесенных на основании Лиссабонского договора изменений, особенно в части способности ЕС обеспечить приток прямых иностранных инвестиций, а также существующих обязательств в отношении рынка энергетики ЕС.
Мария Орджоникидзе, Генеральный секретарь Центра ЕС-Россия, обратила внимание на то, что России необходимо обучать и сохранять новое поколение людей с новаторским мышлением. Несоблюдение принципов верховенства права и характер выносимых судами решений часто приводит к тому, что представители лучших умов думают, что они могли бы быть следующими после Магницкого и Ходорковского, поэтому они уезжают заграницу. По ее мнению, процесс модернизации России подвержен опасности из-за неконтролируемой коррупции, а важнейшим залогом успешного будущего страны является независимость судебной власти.
Фрейзер Кэмерон, директор Центра ЕС-Россия, заявил: «Наряду с тем, что потребность России в модернизации экономики не ставится под сомнение, а Евросоюз демонстрирует свою готовность оказать содействие этому процессу, без сомнения необходимо уделить пристальное внимание серьезным изъянам, которыми обладает верховенство права в России, а также ситуации с гражданскими правами и свободами, чтобы запустить этот сложный и длительный процесс».
Как следствие экономического кризиса мы наблюдаем рост тенденции к развороту от доктрины так называемого «Вашингтонского консенсуса» или свободной и либеральной рыночной экономики, к так называемому «Пекинскому консенсусу», который отличает ведущая роль государства в экономике. В настоящее время экономисты активно обсуждают эту тему, и я выскажу несколько соображений, почему «Пекинский консенсус» работает в Китае и не работает в России.
Соблюдая принципы «Пекинского консенсуса» за последние 32 года Китаю удалось добиться впечатляющих темпов роста. Ключом к развитию экономики Китая является определяющая роль государства. Оно устанавливает стратегические приоритеты и подогревает рост. В 1978 году Китай переключился на государственный капитализм, что сделало его крайне привлекательным для иностранных инвесторов. Стране удалось привлечь огромные денежные ресурсы, гарантировавшие рост экономики и богатство китайскому народу. Как в России, так и во всем мире в настоящее время не утихают дебаты на тему очевидного преимущества этой модели.
На первый взгляд, большинство изменений, которые мы наблюдаем в России, схожи. Роль государства увеличивается, количество частных компаний сокращается, госкорпорации контролируют больше 50% экономического сектора. Государственный аппарат разрастается и становится могущественнее. В Китае, в основном, рост наблюдается в традиционной отраслях, китайское правительство осуществляет контроль над крупнейшем в мире рынком трудовых ресурсов, удерживает на низком уровне зарплаты и подавляет забастовки. Однако в России, где инновационная экономика – это цель в среднесрочной перспективе, государство не может играть такую же роль. Ситуация прямо противоположная: вы не можете регулировать креативные и инновационные процессы при помощи тех же самых механизмов, которые регулируют рабочую силу в Китае. Россия очень отличается от Китая и поэтому, чтобы добиться инновационного роста, она должна использовать другие механизмы.
Здесь мы подходим к главной проблеме. Минус увеличения роли государства в России – неуправляемая коррупция. Госаппарат в России никому не подчиняется и сам контролирует абсолютно все, даже судебную власть. Отсутствие независимой судебной системы делает для России построение инновационной экономики просто невозможным. В России ситуация для предпринимателей крайне нестабильная. Они не защищены от частых проявлений коррупции и от правоохранительных органов, подобный риск гораздо выше, чем тот, который многие из них готовы на себя взять.
Очевидно, что без самих модернизаторов и инноваторов невозможны ни модернизация, ни инновации. В подобной ситуации они все разбегутся, так как будут демотивированы высоким фактором риска, который несет в себе деловая деятельность в России. Не имеет значения, потратит ли Россия на Силиконовую долину в Сколково 3 млрд. или 300 млрд. евро. Мечтать о создании Силиконовой долины в России хорошо, но главное, нужно мотивировать таланты, чтобы они приезжали и участвовали в программе модернизации. Но пока это не так.
Данная проблема ни в коей мере не нова для России. В начале 2000-х она поднималась Михаилом Ходорковским. Фактически он первый предложил концепцию инновационного развития для дальнейшего продвижения России. Он создал компанию «Сибинтек», ее можно назвать «Силиконовым болотом» – далеко в Сибири, где его нефтяная компания добывала нефть, он организовал образовательную программу для молодежи, дав им возможность выучиться новым информационным технологиям и начать свой небольшой бизнес в этой сфере. Это была очень успешная программа, тренинг прошли несколько тысяч молодых людей. После завершения обучения многие подали запрос на получение разрешения на работу в Канаде и США и уехали из России в поисках лучшей доли. Когда Ходорковский спрашивал их, почему они уезжают, они честно отвечали: потому что здесь любой милиционер может избить меня на улице, отобрать мобильник или мой бизнес. Почему я должен хотеть жить и работать в этом обществе, где моя семья и мой бизнес беззащитны?
По данным проведенного Центром ЕС-Россия исследования, 63% россиян, причисляющих себя к среднему классу, хотели бы, чтобы их дети учились или работали за границей, из которых 35% были бы счастливы, если бы их дети навсегда остались жить на Западе.
Согласно данным другого экспертного опроса Центра ЕС-Россия, Россия, без всякого преувеличения, не сможет развиваться дальше без инноваций, модернизации экономики и иностранных инвестиций. Всего две цифры:
Если не будут защищаться права человека и если не будет способа защитить самого себя от государственной машины, Россия будет терять таланты, продолжится утечка мозгов, как это и происходило на протяжении последних десяти лет. Единственный выход – независимость судебной системы, как это, кстати, и есть в Китае. Невозможно стимулировать инновационный процесс, когда люди подобные Магницкому умирают в российских тюрьмах, а инноваторы вроде Ходорковского рискуют провести всю жизнь за решеткой.
Интервью с главой российского МИДа Сергеем Лавровым.
— На ростовском саммите Россия—ЕС подчеркивалось, что отношения Москвы и Брюсселя носят стратегический характер. Но когда речь заходит о конкретных шагах вроде безвизового режима, подготовки базового соглашения, “Партнерстве для модернизации”, возникают какие-то сложности. Почему нет прогресса?
— Я здесь не стал бы драматизировать. Прогресс есть по всем направлениям, о которых вы упомянули, и по многим другим. В новом базовом соглашении большое количество статей уже согласовано, и я думаю, что сейчас главные сложности заключаются в экономическом разделе. Это сопряжено прежде всего с ситуацией вокруг вступления России в ВТО. Закладывать в это соглашение принципы торговых режимов, не понимая, когда и на каких условиях Россия станет членом ВТО, наши европейские партнеры не очень хотят. Ситуация прояснится в обозримом будущем — в течение нескольких месяцев, поскольку мы ощущаем интерес партнеров, в том числе американских, которые ведут с нами переговоры по ВТО, к тому, чтобы этот процесс ускорить.
Статья сотрудника Центра ЕС-Россия Виктора Макарова “Противоречивая история отношений России и стран Балтии: от войны к дипломатии”
Российские нефтяники получили возможность вернуть активы, проданные в прошлом десятилетии иностранцам. «Лукойл», похоже, готовится выкупить свои акции у ConocoPhillips, а авария в Мексиканском заливе открывает перед Михаилом Фридманом и его партнерами уникальную возможность распрощаться с давно поднадоевшим британским партнером — BP.
Источник: Российская газетаКурс европейской валюты будет падать и дальше и уже в ближайшее время может снизиться до уровня 1-1,1 доллар/евро. Но единая валюта и еврозона все-таки сохранятся. К такому выводу пришли российские аналитики во время пресс-конференции на тему: “Возможен ли дефолт евро?”.
Источник: Российская газета