EURussiaCentreEU-Russia Centre

Совет Европы призвал Россию к борьбе с коррупцией

03 Апр 2011 — Россия
Комментариев нет

В конце прошлой недели Комитет экспертов по оценке мер борьбы с отмыванием капитала Совета Европы (МАНИВЭЛ) опубликовал доклад о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, подготовленный в конце 2010 года.

Хотя европейские эксперты отметили “значительный прогресс” в этом направлении, правоохранители должны демонстрировать “больший успех”, особенно в возвращении активов. Что же касается России, из доклада следует, что “она постепенно повышает эффективность в борьбе с отмыванием денег.

Источник: Коммерсантъ

Мир изменился

03 Апр 2011
Комментариев нет

События в странах Магриба перевернули казавшуюся достаточно устойчивой картину, в которой проблемы стран Северной Африки почти не выплескивались на поверхность, а сами эти страны были более ли менее надежными партнерами США и ЕС. В течение последних месяцев положение дел резко изменилось. Из-за кризиса в Ливии Евросоюз столкнулся с падением энергопоставок, и это произошло почти одновременно с катастрофой в Японии, окончательным исчезновением и до этого очень слабой в ЕС уверенности в безопасности атомных станций, резким притоком беженцев из охваченных волнениями стран и отсутствием эффективной стратегии их интеграции.

Для Евросоюза наибольшее значение имели события в странах Магриба. Как отметил директор московского отделения фонда Карнеги Дмитрий Тренин, рассматривая последствия волнений в Тунисе, Египте и Ливии: «Европейский Союз обнаружил свою дисфункциональность в области внешней политики. Именно Египет и Тунис были главными опорами Средиземноморского союза, создававшегося по инициативе Франции. Кроме того, страдающие от неконтролируемой иммиграции из Северной Африки европейцы признали, с одной стороны, неспособность интегрировать иммигрантов на основе «мультикультурной» модели и, с другой стороны, невозможность «плавильного котла» по американскому образцу».

Важно отметить, что эти драматические события изменили и расклад сил между ЕС и Россией – на первый взгляд, в пользу России. Россия, безусловно, понимает, что события в Ливии практически исключают возможность падения цен на нефть (хотя заменить ливийскую нефть своей Россия не смогла, нарастить добычу у нее не получается), что все большее количество выходцев из Северной Африки в Евросоюзе усилит давление на социальную часть бюджетов стран – членов ЕС. Учитывая тот факт, что экономика многих стран ЕС до сих пор испытывает значительные трудности, Россия, вполне возможно, чувствует, что ее позиции в переговорах Россия-ЕС крепки как никогда. Этим и объясняются самоуверенный тон представителей российской делегации на межпарламентской встрече в Брюсселе в феврале.

На пресс-конференции В. Путина и Ж.М. Баррозу 24 февраля 2011 года российский премьер, говоря о последствиях происходящего в Северной Африке, упрекнул Евросоюз в непредусмотрительности: «… все наши проекты инфраструктурного характера по доставке наших углеводородов, скажем, в Европу, на европейский рынок – и «Северный поток», и «Южный поток» – приобретают особую актуальность. Вот этих рисков для Европы было бы гораздо меньше, если бы эти два проекта уже работали. Гораздо меньше, и озабоченности было бы меньше» http://premier.gov.ru/visits/world/14252/events/14257/. Он также заметил, что визовый режим между ЕС и Россией становится препятствием для развития экономического взаимодействия и развития.

На первый взгляд ситуация выглядит так: Россия надеется «дожать» Евросоюз в этом году и по вопросу виз, и в области поставок углеводородов, и любые конфликты как внутри Евросоюза, так и у его границ играют ей только на руку. Но все, очевидно, не так просто…

Кремлю не нужно, чтобы его хвалили политики ЕС, он давно уже не боится критики российских выборов или вопросов, связанных с защитой прав человека в России. Кремлю нужны совсем простые вещи – беспрепятственное воплощение связанных с Западной Европой энергопроектов и безвизовый режим. Последнее желание многие российские эксперты рассматривают как популистский шаг – понятно, что для любого крупного российского бизнесмена или политика получить шенгенскую визу несложно. Но кроме популизма в этом желании есть еще и некоторый страх: на вид как никогда уверенная в себе элита страны на самом деле изнутри раздираема внутренними противоречиями.

На фоне падающего доверия к власти со стороны народа нарастает борьба между различными властными группами. Очевидный всем кризис судебной системы лишает не только простых людей, но и элиту, гарантии разрешить какие-либо споры или конфликты в судебном порядке. Экономическая ситуация, несмотря на подъем цен на нефть, нестабильна – бюджет дефицитен, высоки расходы на социальную сферу, растет инфляция, повышение налогов додавливает малый бизнес. Несмотря на то, что «Единая Россия» продолжает лидировать на выборах, власти понятно, что она не является системообразующей структурой. Российское общество максимально атомизировано, а, значит, в случае любого толчка (которым можно стать что угодно – в том числе и техногенная катастрофа) может стать абсолютно неуправляемым. Ранее властная элита была уверена в том, что в случае развития неблагоприятного сценария, она сможет удалиться в Лондон или Ниццу. С все чаще возникающими разговорами о «списках Магнитского» и «списках Ходорковского» становится ясно, что некоторым, возможно, лучше заранее обзавестись недвижимостью в Конго или Венесуэле.

Поэтому самоуверенность российского премьера в Брюсселе – это только поза для телевизионной картинки, жест в сторону простых россиян: все в порядке, куда эти европейцы теперь от нас денутся. В реальности никогда еще, возможно, в своей истории Россия не была готова идти на уступки и искать компромисса в реально важных вопросах: изменения в судебной системн, права человека и так далее… События в странах Магриба и в Японии продемонстрировали всему миру, что удержаться в ситуации катастрофы большую вероятность имеют общества с развитой системой общих для всех граждан ценностей. К которым относятся такие не слишком популярные сегодня в России понятия, как права человека, независимая судебная система, гражданское общества, ответственность власти перед народом…

России угрожает новый план Обамы: Сокращение импорта нефти в США может обрушить нефтяные цены до 20 долларов за баррель

01 Апр 2011 — Россия
Комментариев нет

Новая энергетическая инициатива президента США Барака Обамы может нанести тяжелый удар по экспортным доходам России, предсказывают отечественные экономисты. План Обамы по снижению потребления импортной нефти на треть грозит обрушить мировые нефтяные цены до 10–20 долл. за баррель. Этот сценарий может стать реальным еще и потому, что не только США планируют заменить нефть другими источниками энергии, но и Европа и Китай. Впрочем, пока паниковать рано: отказ от нефти в США может занять около 10 лет. Единственный позитивный момент для России в новом плане Обамы – появление дополнительных стимулов для модернизации и диверсификации экономики, предполагают эксперты.

Источник: Независимая газета

Принуждение к честности

01 Апр 2011 — Россия
Комментариев нет

Британский антикоррупционный закон, затрагивающий и иностранные компании, начнет действовать с 1 июля. Выпущенное минюстом руководство по применению Bribery Act не добавило ясности, но хотя бы отделило взятки от представительских расходов.

Источник: Ведомости

Посол Бельгии: Европа не отменит визы для россиян – боится кавказцев

31 марта 2011 — Россия
Один комментарий

Европейский Союз не хочет вводить безвизовый режим с Россией, и в ближайшее время даже не будет облегчать виовый режим. Даже если Россия в одностороннем порядке отменит визы для граждан ЕС, Евросоюз не ответит тем же и не отменит визы для россиян, заявил посол Бельгии в Москве Ги Труверуа. Главная причина незаинтересованности ЕС в отмене виз – проблемы на Северном Кавказе, пояснил дипломат: в Европе опасаются большого потока беженцев из проблемных регионов России.

Источник: NEWSru.com

Форум европейских и российских НКО открылся в Праге

30 марта 2011
Один комментарий

Форум европейских и российских НКО открылся в Праге

Прага, 28 марта 2011 года – Сегодня более 60 представителей организаций гражданского общества из России и Евросоюза собрались в Чешском Министерстве Иностранных дел на открытии Гражданского Форума ЕС-Россия. Эта уникальная инициатива объединяет НПО и активистов из Европы и США и создает постоянную платформу для сотрудничества.

«Я придаю этому Форуму большое значение. Очень важно не оставлять взаимоотношения между Россией и ЕС только политикам. Я надеюсь, что гражданское общество будет играть важную роль в партнёрстве во имя модернизации между ЕС и Россией. Успех не придет сразу, и многие могут быть разочарованы, но я знаю из личного опыта, что борьба за права человека – это непрерывный процесс», – заявил министр иностранных дел Чешской республики Карел Шварценберг, открывая Форум.

На Форум приехали многие уважаемые правозащитные организации, такие как «Мемориал» и «Сова» (из России), FIDH из Франции и Frontline из Ирландии. Экологические организации, такие как российское отделение «Гринписа» и «Байкальская Волна», группа, выступающая за охрану озера Байкал, также участвовали во встрече наравне с «Друзьями Земли» и немецким «Всемирным фондом природы». Помимо давно существующих организаций, Форум также посетили новые гражданские объединения, например, защитники Химкинского леса на севере Москвы, организации по развитию местных сообществ из российских регионов и социальные организации из всех стран ЕС.

«Политические лидеры часто не обращают внимания на гражданское общество. Эта ситуация должна измениться. Очень важно, чтобы мнение гражданского общества учитывалось в отношениях между ЕС и Россией. Форум также должен призывать российские власти к ответу в области защиты конституционных прав», – заявила Хайди Хаутала, Председатель Подкомитета по правам человека Европейского Парламента. – «Я уверена, что Европейский Парламент будет содействовать и поддерживать эту инициативу».

«Я знаю, что все мы говорим на одном языке и никакие языковые различия не помешают глубокому взаимопониманию», – добавил Михаил Федотов из Президентского совета по гражданскому обществу и правам человека, Российская Федерация. Федотов также описал текущую ситуацию в России: «Так много нужно сделать, чтобы улучшить восприятие России в странах ЕС. Исследования демонстрируют, что 70% россиян позитивно относится к ЕС, но только у 2% европейцев сложился положительный образ России. Это означает, что существует настоятельная необходимость укрепления связей между Россией и ЕС. Важно работать на основе фактов, а не мифов. Также важно улучшить в России ситуацию с правами человека, особенно, обеспечить независимую судебную систему и свободу СМИ».

На Форуме планируется согласовать его организационную структуру и создать четыре рабочих группы: по правам человека и верховенству права; по экологии; по социальным аспектам и гражданскому участию; и по демократическим структурам и процессам.

«Основными целями Форума являются усиление влияние гражданского общества на политический диалог между Россией и ЕС, а также интенсификация трансграничного взаимодействия между институтами гражданского общества и широкой общественностью. Важно вовлечь в инициативу все 27 стран-членов ЕС и российские регионы. Работа Форума регулируется исключительно его членами и свободна от любых вмешательств со стороны правительств» – сказал Ростислав Валвода, один из организаторов Форума.

Следующими шагами ГФ в этом году будут еще одна общая встреча в Варшаве, а также ряд мелких тематических встреч до нее.

Дополнительную информацию о Форуме можно прочитать на его сайте www.eu-russia-csf.org – английский язык
и www.eu-russia-csf.org/index.php?id=2&L=1 – русский язык

Если Вы хотите поговорить участниками Форума, пожалуйста, обращайтесь

Silvie Dumalasová (английский и чешский языки)
E-mail: silvie.dumalasova@clovekvtisni.cz
Телефон: +420 608 817 958

Марина Пуздрова (английский и русский языки)
Телефон: +420 776 016 653

Информация о Форуме (подробнее можно почитать здесь: http://www.eu-russia-csf.org/index.php?id=4&L=1)

Инициатива, которая привела к созданию Форума, исходила от группы НПО и представителей гражданского общества ЕС, которые выступили с предложением обновить российско-европейское сотрудничество в сфере гражданского общества. За последние годы множество факторов способствовали развитию благоприятной обстановки для усиления кооперации с Россией в сферах гражданского общества, верховенства закона, прав человека и развития демократии.

В марте 2010г. был разработан позиционный документ «За новое начало в сотрудничестве с гражданским обществом России». Одним из центральных предложений этого позиционного документа было создание Гражданского форума ЕС-Россия.

С мая по октябрь 2010г. в Берлине, Москве, Брюсселе и Хельсинки прошел целый ряд встреч и бесед за круглым столом, на которых обсуждалась идея учреждения Гражданского форума ЕС-Россия.
В октябре 2010г. был разработан позиционный документ «Позиция российских НПО в отношении создания Форума гражданского общества ЕС-Россия». В документе предлагаются конкретные принципы, механизмы и шаги для реализации Гражданский форум ЕС-Россия.

Москва ослабила приднестровский фронт: Медведев не хочет ссориться с Западом

30 марта 2011 — Россия
Комментариев нет

Согласившись трансформировать миротворческую миссию в Приднестровье, сделав ее международной, Москва может укрепить доверие в отношениях с Евросоюзом. А заодно помочь ЕС ликвидировать последний осколок холодной войны, как в Брюсселе называют непризнанную республику на Днестре. Так считают европейские эксперты. В самом же Приднестровье, как заявил его президент Игорь Смирнов, отказываются принимать иных миротворцев, кроме российских.
Вчера в Москве глава МИД РФ Сергей Лавров на встрече с министром иностранных дел Молдавии Юрием Лянкэ заметил, что Россия выступает за изменение формата миротворческой операции в Приднестровье. «Предстоит переформатирование миротворческой операции», – сказал российский министр.

Источник: Независимая газета

Россия и «арабская весна»

28 марта 2011
Комментариев нет

«Арабская весна» – серия народных восстаний, в результате которых уже пали режимы в Тунисе и Египте, иностранные войска вошли в Бахрейн, в Ливии началась гражданская война, а затем и интервенция Запада, произошли беспрецедентные общественные выступления за политические изменения в Йемене, Сирии и Марокко, – стала самой большой волной политических изменений с момента падения Берлинской стены. Ведущие мировые державы пытаются руководить событиями и, одновременно, приспособить их к долгосрочным последствиям. Так, на Западе мы видели серию беспорядочных столкновений двух тенденций. С одной стороны – “реалисты”, которые (вполне справедливо) опасаются последствий замены прозападных режимов, понимающих эти страны с их неустойчивой политической системой, склонностью к исламизму и зависимостью от мировых энергетических рынков. И, с другой стороны, – “либеральные интернационалисты ” (в равной степени справедливо) приветствовали создание более представительного и менее репрессивного правительства в регионе. Вторжение стран Запада в Ливию означает, что пока либеральные интернационалисты имеют власть, доступ к ключевым нефтяных скважинам (как в Бахрейне) возможен.

Россия также имеет важные интересы в игре. Хотя со славных дней Советского Союза ее политическое положение в регионе ухудшилось, она по-прежнему играет значительную роль как постоянный член Совета Безопасности и участник ближневосточного «квартета». Россия с подозрением относится как к компетентности США и их западных союзников, так и к тому, что она считает их стремлением к политическому господству. У неё сложились серьезные и выгодные отношения в регионе, в частности, с Сирией и Ираном. Как страна, у которой 60% экспорта составляют нефть и газ, она, конечно, заинтересована во всём, что может оказать влияние на эти рынки. Как показывает последний теракт в московском аэропорту, исламский фундаментализм уже является острой проблемой в сфере обеспечения безопасности как для самой России, так и для ее союзников в Средней Азии. А учитывая “цветные революции” в Украине, Грузии и в других странах и наличие собственных внутриполитических проблем, Россия неизбежно очень настороженно относится к любым новым “демократическим волнам”, хотя вряд ли это как-то отзовется эхом внутри нее самой.

Прежде всего, Россия сохраняет во власти “статус-кво”. Пройдя через испытания и, в основном, негативный международный опыт со момента падения коммунизма в 1991 году, она склонна смотреть на любой резкий сдвиг в международном пространстве как на потенциальную угрозу, и делать то, что она может, для его нейтрализации. Таким образом, ее реакцией на первые беспорядки в Тунисе и Египте были крайне мрачные предупреждения (носящие исламский подтекст) о “внешних сил”, которые также что-то замышляли против самой России. Даже когда о волнениях спросили ведущего российского либерала Игоря Юргенса, он мрачно заметил, что “в России 1905 год сменился 1917″. Как только в центре внимания оказалась Ливия, Россия и Китай очень долго возражали в Совете Безопасности против поддержки сил, противостоящих режиму Каддафи, или, иными словами, разрешения Западу вторгнуться в Ливию. Россия неохотно воздержалась при голосовании по резолюции 1793, разрешающей военные действия стран Запада, и сделала это, только когда Лига арабских государств выступила в поддержку военных действий, и США продемонстрировали свою незаинтересованность. Однако затем Россия сразу выступила с резкой критикой своих действий – в частности, это касается нападок Путина на западный “крестовый поход”, чрезвычайно провокационное заявление в отношении каких-либо событий на Ближнем Востоке.

Но за предсказуемой холодностью, с которой Россия отнеслась к обсуждению проблем Ливии, стояло что-то более интересное. Случилось удивительное: Медведев по сути публично дезавуировал заявление Путина – и впоследствии Путин сам отказался от своих слов. Это придает серьезную значимость слухам о существенных разногласиях в российской элите в отношении арабских событий. С одной стороны, существует мировая озабоченность в связи с исламской угрозой, инстинктивная враждебность Министерства иностранных дел России к западным военным действиям, особенно, что касается ярлыка «страны-нарушителя прав человека» и подозрения силовиков в отношении тех, кто дестабилизирует народные движения (вице-премьер Сечин с осуждением говорил о «манипуляциях компании Google на улицах арабских городов»). С другой стороны, широкое распространение мнения российских представителей может являться неосознанной реакцией в связи со сходством политической диспозиции России и Египта. Обе страны развивались по системе управляемых демократий, в которых доминировали избирательно неприступные “партии власти” и неприкасаемые службы безопасности. В обеих странах оппозиция была разрешена, но не полностью, чтобы убедиться, что она не создает серьезную угрозу для режима. Россия и Египет характеризуются большим количеством технически подкованных молодых людей, которым хорошо известны силы, держащие их в определённых рамках. И в обоих государствах политические настроения стали одной из причин стагнации и цинизма (недавно Медведев с осуждением охарактеризовал это, ни больше ни меньше, как “застой” – мощное слово в российском политическом лексиконе, имеющее отношение к эпохе Брежнева). Конечно, это другое. В России нет такой безработицы среди молодежи, как в Египте и других арабских государствах. И в отличие от большинства арабов в России есть опыт демократических преобразований во времена Ельцина, при котором политика была непоследовательной и страна находилась в нравственном упадке. Поэтому в настоящее время основную массу народа устраивает стабильность и относительное процветание страны при режиме Путина-Медведева. Тем не менее, будет ли положительный результат или нет от арабских демократический волн, но они многое могут сказать русским, будь то либералам или консерваторам, об устойчивости своих собственных политических договоренностей.

Наконец, есть экономический фактор. К несчастью, это банально, но также верно, что единственная статистика, лучше всего отражающая экономическую ситуацию в России, – цена на нефть. Арабские беспорядки опять подняли стоимость нефти выше $100 за баррель, и, кажется, будут удерживать её на том же уровне в ближайшем будущем. Рост российской экономики в этом году, как ожидается, будет на 1% выше, чем прогнозировалось. В настоящий момент и министр финансов Кудрин заявил об устранении огромного дефицита бюджета, возникшего во времена кризиса в 2008 году, к 2014 году. Все это будет приветствоваться представителями режима, которые завоёвывают симпатии народа благодаря обещаниям о повышении уровня жизни и которые пройдут мнимые испытания во время президентских выборах в следующем году. Но есть и потенциальные расходы. Одним из преимуществ 2008-2009 годов для России был тот факт, что после десятилетия легких денег и отсутствия спроса на экономические реформы власть вдруг серьезно задумалась о путях совершенствования правовой и административной системы – для того, чтобы привлечь иностранных инвесторов и сдержать российских граждан от перевода своих активов за рубеж. Рост цен на нефть существенно снижает эффективность этих мер. Заместитель премьер-министра И. Шувалов отметил, что как только появляются трудности, шансы на преобразования становятся более достижимыми. Будет горькой насмешкой, если подъем демократии в арабских странах будет толчком развития (как следует из убедительного высказывания Медведева) правового нигилизма в России.

“Газпром” не идет на снижение: Монополия не может урегулировать взаимные претензии с Литвой

28 марта 2011 — Россия
Комментариев нет

“Газпром” и Литва безуспешно пытаются урегулировать взаимные претензии вокруг поставок российского газа в страну. Литва из-за высоких цен на газ угрожает разорвать договор о приватизации Lietuvos dujos, где у “Газпрома” 37%, и угрожает выделением из компании газопроводов. Но по мнению “Газпрома”, Литва сама не выполняет условия договора, не выбирая законтрактованные объемы газа.
В пятницу зампред правления “Газпрома” Валерий Голубев в Вильнюсе провел переговоры с представителями литовского минэнерго. Как сообщил советник министра Кястутис Яунишкис, обсуждался вопрос о применении к газотранспортной системе Литвы норм Третьего энергопакета ЕС и цены на российский газ. Договориться не удалось ни по одному вопросу. Переговоры должны быть продолжены, хотя дата нового раунда не назначена.

Источник: Коммерсантъ

Акционеры ТНК-BP еще повоюют

28 марта 2011 — Россия
Комментариев нет

Стокгольмский арбитраж заблокировал сделку ВР и «Роснефти». Но его решение не окончательное: ВР, ААР и «Роснефть» готовятся к подаче новых исков.
Мы невроза не испытываем«- так прокомментировал вице-премьер и глава совета директоров «Роснефти» Игорь Сечин решение стокгольмского арбитража, запретившего госхолдингу создавать стратегический альянс с ВР. Мириться с поражением «Роснефть» не намерена. «Компания взвесит, по чьей вине произошел срыв [сделки с ВР], и будет реагировать адекватно», — предупредил Сечин. «Определенные убытки уже идут, и партнеры об этом знают», — отметил он. Точный объем потерь от срыва сделки с ВР «Роснефть» еще не оценила, говорит ее представитель.

Источник: Ведомости