• English

EURussiaCentreEU-Russia Centre

ЕС-Россия » 2010 » Апрель




Ура, Франция! Роберт, иди домой!

19 Апр 2010
Комментариев нет

Логика выбора информационных поводов российским телевидением всегда несколько загадочна, однако в марте она была особенно трудноопределима. Среди сюжетов, связанных с отношениями России и ЕС, больше всего (примерно в равных долях) было посвящено государственному визиту Президента России во Францию и длящейся второй месяц истории вокруг российско-финского мальчика Роберта Рантала, которого органы опеки города Турку собирались поместить в приют.

Визит Президента России во Францию
Перед началом визита государственное телевидение очень четко определило его цели. Среди них были продвижение активно лоббируемого Москвой договора о европейской безопасности, сотрудничество между Россией и Францией в разных сферах – от энергетики до исследования космоса, санкции в отношении Ирана, преодоление последствий экономического кризиса. Однако в репортажах российского телевидения основной упор делался на совсем другие аспекты визита.

О крайне важном заявлении российского президента, что он не считает предложенный Россией проект договора о европейской безопасности догмой и готов обсуждать поправки, журналисты упомянули вскользь. Зато очень подробно рассказывалось о культурной программе визита, подчеркивалась долгая история российско-французских культурных связей. Также телеканалы освещали встречу президента с представителями французского бизнеса. Сама встреча длилась полтора часа, поэтому, разумеется, телеканалы вставляли в свои репортажи только несколько минут съемки этого мероприятия. В связи с этим интересно проанализировать, какой из обсуждавшихся вопросов, привлек внимание того или иного канала. Так, например, Первый канал включил в репортаж вопрос одного из французских бизнесменов, не сможет ли президент оказать политическое давление на Европейский банк реконструкции и развития. Этот бизнесмен участвует в проекте строительства автомагистрали Москва – Санкт-Петербург, осуществление которого тормозится из-за того, что ЕБРР не перечисляет обещанных денег. Кроме того, Первый канал и канал «Россия» транслировали вопрос главы крупной адвокатской фирмы, который поинтересовался, что предпринимает руководство России для того, чтобы обеспечить соблюдение прав зарубежных бизнесменов в российских судах. Президент заверил французских предпринимателей, что совершенствование российского законодательства продолжается. Канал «Россия» развил эту тему, указав, что и французское законодательство нуждается в совершенствовании: «У российских бизнесменов к французским властям тоже были вопросы.
Андрей КОСТИН, президент – председатель правления ОАО “Банк ВТБ”: У нас есть проблема с тем, что нормативы, которые применяются к нашему банку Банком Франции иные, чем те, которые применяются к французским финансовым учреждениям. Важно, чтобы была единая конкурентная среда и равный подход к различным участникам финансового рынка, будь-то российские, либо французские финансовые учреждения»
(Вести+, Россия, 02.03.2010).

Однако фактически больше всего российских журналистов занимал вопрос – купит ли Россия у Франции вертолетоносцы «Мистраль» или нет? Редкий случай – по этому вопросу мнения телеканалов были диаметрально противоположными. «Россия» была убеждена, что эта сделка крайне выгодна России и является делом практически решенным, несмотря на противодействие США. Журналист канала ТВЦ А. Пушков, напротив, заявил: «Оказалось, ни о какой передаче нам современных технологий и речи не идет. Французы готовы продать нам судно без электронной начинки, то есть, по сути – простое “корыто”. И за него нам предлагают выложить пол миллиарда евро» (Постскриптум, ТВЦ , 06.03.2010). Известный политолог Федор Лукьянов на том же телеканале ТВЦ подчеркнул, что такая сделка важна стратегически, так как «таким образом внутри Евросоюза и внутри Франции создается русское лобби. То есть группа крупных интересов французского ВПК, которая будет очень заинтересована в развитии связей с Россией» (25 час, ТВЦ, 02.03.2010).

Проблемы Роберта Рантала
Эпопея вокруг мальчика, рожденного от брака россиянки и финна, приковывавшая внимание российского телевидения в феврале, не утратила своей притягательности для журналистов и в марте. Практически каждый шаг родителей ребенка, противостоявших органам опеки города Турку, а также срочно прибывшего им на помощь Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Павла Астахова, фиксировался российским телевидением.

Параллельно, тележурналисты обнаружили еще несколько подобных случаев (ребенок, рожденный в семье финна и россиянки, направлялся органами опеки в приют). Все эти случаи объяснялись российским телевидением царящей в Финляндии русофобией: «Это как-то не очень похоже на заботу о ребенке. Скорее уж, на проявление русофобии. И это признают сами финны, готовые смотреть на проблему со стороны здравого смысла» (В центре событий, ТВЦ, 21.03.2010). Более того, внимание журналистов привлекли аналогичные случаи в Нидерландах и во Франции.

Ситуация в Греции
В марте российское телевидение продолжало держать зрителей в курсе финансовой ситуации в Греции. «Первый канал» констатировал, что Греция недовольна ЕС и обвиняет в своих бедах Германию. Канал «Россия» пошел дальше, усмотрев в проблемах Греции руку США: «В этой греческой трагедии как в маленьком зеркале отразился весь глобальный кризис, который, к огорчению российских и международных либералов, никак не хочет заканчиваться. Ведь это чикагские и принстонские мальчики засадили страны, подобные Греции, в долги по горло. Причем помогала им самая что ни на есть либеральное проамериканское греческое правительство, которое совсем недавно благоразумно ушло в отставку. Теперь за их грехи отдуваться будут социалисты, а значит, и народный гнев принимать на себя им. Именно так экономическая нестабильность конвертируется сегодня в политическую» (Вести+, Россия, 03.03.2010).

Несколькими днями позже канал «Россия» стал настойчиво говорить, что Греция – только первая ласточка в процессе развала Евросоюза: «Современная Греция это тоже снаружи памятник, а внутри – бомба, которая может оставить от всего Евросоюза какие-нибудь живописные развалины» (Вести недели, Россия, 07.03.2010). Эту тему подхватила канал ТВЦ, попросив прокомментировать ситуацию вокруг Греции заместителя председателя комитета по международным делам Думы Андрея Климова, который заявил: «Помогая, в данном случае Греции, создается опаснейший прецедент, потому что там другие страны тоже захотят сесть на шею донорам. А доноров этих не много в Европейском союзе. И тогда все может с треском лопнуть, в том числе и европейская валюта» (В центре событий, ТВЦ, 28.03.2010).

Официальные мероприятия
В очень доброжелательном тоне российское телевидение рассказывало о встрече президента России Д. Медведева и премьер-министра Швеции Фредрика Рейнфельдта. Основной упор в репортажах делался на экономическое сотрудничество между двумя странами. В частности, телеканалы заострили внимание зрителей на заявлении президента России о том, что он считает хорошей идеей партнерство с Евросоюзом в вопросах модернизации. В то же время в репортажах было упомянуто, что Россия ждет экстрадиции из Швеции «бандитов с Кавказа».

Этого доброжелательного тона придерживались российские тележурналисты и рассказывая о церемонии открытия в Санкт-Петербурге прямого океанского грузового сообщения между Россией и Южной Америкой, в которой участвовали премьер-министры России и Дании (оператором маршрута будет датская компания).

В марте российское телевидение сообщило, что представительство Евросоюза раскрыло подробности новых единых правил оформления шенгенских виз. Интересный взгляд на проблему визового режима между ЕС и Россией высказал директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов. Он заявил: «Европейский союз никогда не сделает безвизовые поездки, пока у нас не будет наведен порядок на наших южных рубежах. Пока мы не введем те стандарты, которые уже действуют во всем мире» (События, ТВЦ, 19.03.2010). Комментируя это заявление, журналист ТВЦ предположил, что Евросоюз ожидает введения более жесткой проверки при пересечении российской границы гражданами бывших республик СССР, а частности, Таджикистана.

События в ЕС
В марте российское телевидение подробно описывало коррупционный скандал в Великобритании – несколько бывших чиновников, принадлежащих к партии лейбористов, были уличены в коррупционных связях. Также внимание было уделено высылке из Великобритании израильского дипломата, которого британское правительство заподозрило в поддержке операции «Моссада» по устранению лидера боевого крыла ХАМАС Махмуда аль Мабхуха.

Традиционное шествие по улицам Риги латышских легионеров СС довольно активно обсуждалось российским телевидением. В этом году освещение этого события заметно смягчилось. Даже задержание на несколько часов активистов Латвийского антифашистского комитета не заставило российское телевидение говорить, как год назад, что Латвия поддерживает фашистов. Тем менее, на канале ТВЦ политолог Сергей Михеев заявил, что шествие в Риге демонстрирует двойные стандарты Евросоюза: «Это санитарный кордон, давление на Россию. И возможность, грубо говоря, иметь некий рычаг влияния» (25 час ТВЦ (Москва), 16.03.2010).

Неприятные темы
В целом, российское телевидение подавало новости, связанные с ЕС, в достаточно доброжелательном тоне (за исключением, конечно, истории вокруг Р. Рантала), однако в марте были показаны несколько репортажей, продемонстрировавших так называемые «точки напряжения» в отношениях между ЕС и Россией.

25 марта по каналу «Россия» в новостной программе был показан сюжет, посвященный добыче сланцевого газа, большие запасы которого были обнаружены на территории Польши. В репортаже российские специалисты по добыче газа убеждали зрителей, что добыча сланцевого газа в густонаселенной Европе невозможна и разговоры о сланцевом газе лишь попытка Евросоюза надавить на Газпром.

В последний день марта возобновилась тема американской противоракетной базы в Варшаве: «Уже в начале апреля в польский городок Моронг прибудут первые зенитные ракетные комплексы. Руководство Польши решением США довольно, а вот большинство населения, согласно опросам, по-прежнему против. Что же касается самого городка Моронга, то он с появлением американских ракет недалеко от Калининградской области может, и это будет логично, еще и лишиться российских инвестиций» (Вести, Россия, 31.03.2010).

Некоторые темы, напротив, были практически демонстративно «не замечены» основными каналами. Так, например, только на канале Ren TV рассказывали о том, что Европейский суд по правам человека начнет рассмотрение многомиллиардного иска российской нефтяной компании “Юкос”. Также только на этом канале прошел сюжет о том, что словацкая газовая компания SPP подала иск “Газпрому”, требуя возмещения убытков от прошлогоднего транзитного кризиса.

Выводы

Отношение к Евросоюзу со стороны российского телевидения претерпевает значительные изменения – тон репортажей стал намного мягче, журналисты стараются подчеркнуть эффективность экономического сотрудничества между ЕС и Россией. Обращает внимание резкое уменьшение разговоров о новом договоре о европейской безопасности, о котором российское телевидение много говорило зимой. Возможно, такое изменение тональности говорит о намерении России двигаться навстречу ЕС, а российского телевидения – способствовать этому сближению.

Директор Центра ЕС-Россия Фрейзера Кэмерона процитировало издание The Independent

19 Апр 2010
Комментариев нет

fraser-cameronEU-RC Director Fraser Cameron quoted in The Independent

Присутствие президента Европы делается заметным

19 Апр 2010
Комментариев нет

В ноябре прошедшего года мало кто за пределами его родной Бельгии, где он был премьер-министром, слышал о человеке по имени Херман ван Ромпёй. Даже сейчас вряд ли можно сказать, что его имя на слуху в Европе. Но мало по малу и чем дальше, тем всё уверенней, первый председатель Европейского совета, занимающий свой пост всего пару месяцев, оказывает своё влияние на формирование политики Европейского Союза.

Это влияние будет усиливаться, по мере того как бывший бельгийский премьер будет представлять ЕС на международной арене на протяжении следующих двух лет на конференциях «большой двадцатки», этих регулярных саммитах с участием ключевых партнёров, таких, как Россия и США – только в этом году он примет участие в 21 таком двустороннем мероприятии – и на встречах с главами государств третьих стран.

Для человека, который предпочитал закулисную работу в беспорядочном мире бельгийской политики, попадание в центр внимания в качестве официального представителя ЕС оказалось нелёгким. Сначала он не хотел соглашаться на эту должность, однако теперь он направляет все свои силы, как это было и в случае всех его предшествующих назначений, на исполнение своих новых обязанностей.

За январь и февраль Ван Ромпёй посетил все 27 столиц стран-членов ЕС, чтобы завязать личные отношения с премьер-министрами и президентами. С некоторыми он встречался во второй раз, поскольку осенью прошлого года он проделал аналогичную работу, когда в роли премьер-министра Бельгии начал подготовку к переходу председательства в ЕС к его стране во второй половине этого года. Именно в ходе того первого европейского тура он привлёк внимание канцлера Германии Ангелы Меркель и президента Франции Николя Саркози, которые уговорили его занять его нынешний пост.

Сильные и слабые стороны Ван Ромпёя проявились на неофициальном саммите ЕС в феврале, призванном решить, как поддержать правительство Греции перед лицом беспрецедентного экономического кризиса. Начало не предвещало ничего хорошего при явном отсутствии единодушия со стороны Франции и Германии в отношении должного ответа.

Однако на предварительной встрече с руководителями Франции, Германии и Греции, президентом Европейского Центрального банка Жан-Клодом Трише и председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу Ван Ромпёй с его большим опытом работы в финансово-экономической сфере смог добиться договорённости. Он убедил Францию и Германию, что лучшим способом продвижения вперёд является не двустороннее национальное, а европейское решение и в ключевой момент дискуссии представил текст, составленный им заранее. В нём подчёркивались необходимость принятия Грецией дополнительных мер к наведению в стране экономического порядка и обязательства со стороны всех 16 членов еврозоны поддержать Афины. Это сочетание кнута и пряника дало приемлемый компромисс.

Тем не менее, когда Ван Ромпёй вышел к прессе представить достигнутый результат, он смотрелся гораздо бледнее, и Баррозу пришлось внести свою лепту и помочь не блещущему владением английского председателю.

На следующем европейском саммите в марте Ван Ромпёй вёл себя более уверенно. Когда правительства стран еврозоны мучились над решением вопроса о том, сколько помощи они должны оказать Греции, он созвал встречу стран, использующих единую валюту, и председательствовал на ней. Такая роль за председателем Европейского совета не закреплена в договорах ЕС, но, в то же время, ни одна из их статей этого и не запрещает. В результате Ван Ромпёй взял на себя инициативу и заполнил этот вакуум. Поступив таким образом однажды, он, вполне вероятно, может оказаться не прочь повторить это, как только окажется, что юридические рамки его полномочий прописаны нечётко.

На ироничный вопрос средств массовой информации, не узурпировал ли он полномочия и не стал ли диктатором, он ответил напоминанием, что совсем недавно член Европарламента от Партии независимости Соединённого королевства Найджел Фарадж назвал его «мокрой половой тряпкой». Проделать всего за несколько месяцев путь от мыши до диктатора, отметил он, – вещь весьма примечательная.

У самого Ван Ромпёя в отношении своей роли полная ясность. Как он заявил недавно в Европейском парламенте, «Одни обвиняют меня в том, что я лишь наблюдаю со стороны, другие – в том, что я диктую свою волю. На самом деле, я занимаюсь тем, что помогаю». Выполняя эту роль, он работает за кулисами над устранением разногласий между правительствами стран ЕС, особенно Францией и Германией, и над развитием плодотворного сотрудничества с другими европейскими институтами. По понедельникам у него регулярно проходит утренний завтрак с Баррозу, и каждый месяц у него обед с председателем Европейского парламента Ежи Бузеком.

Две самые сильные карты в руках Ван Ромпёя это то, что он является штатным председателем и что эти полномочия даны ему на два с половиной года. Прежде его роль выполнял премьер-министр страны, чья очередь была председательствовать в ЕС полгода. Эквилибристическая задача умудриться решать одновременно как отечественные, так и общеевропейские дела, была почти невыполнима. Для главных партнёров ЕС во всём мире это означало смену собеседника каждые полгода, что делало невозможным развитие долгосрочных политических отношений. Теперь у них появится прежде недостававшая преемственность.

Ван Ромпёй, который в силу природного политического инстинкта занимается поиском компромиссов, которые могут поддержать все, обладает и другим преимуществом. Он был лично выбран на эту роль в ноябре прошлого года другими лидерами ЕС. Это даёт ему такую степень политической легитимности и полномочности, которой в прошлом не было. Он осмотрительно не отвлекает на себя внимание от национальных лидеров стран Европы и не имеет стремления быть в центре всеобщего интереса, но его влиятельности за кулисами, похоже, суждено возрастать по мере того, как он будет становиться известнее во всём мире, представляя Европейский Союз на мировой арене.

Брюссель подал сигнал

16 Апр 2010
Комментариев нет

Развитие экономического сотрудничества между Евросоюзом и Россией стало основной темой состоявшихся в Брюсселе переговоров между первым вице-премьером российского правительства Игорем Шуваловым и председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу. После встречи российского первого вице-премьера с главой Еврокомиссии ситуация с ВТО для Москвы несколько прояснилась. По словам Шувалова, Россия может рассчитывать на вступление во Всемирную торговую организацию до конца текущего года: “Мы получили очень хорошую поддержку со стороны Евросоюза и позитивные сигналы от администрации США”.

Источник: Российская газета

В ожидании политической воли

16 Апр 2010
Комментариев нет

Член Еврокомиссии по энергетике Гюнтер Эттингер, завершивший вчера турне по маршруту Россия-Туркменистан-Азербайджан, и в Баку раздавал щедрые обещания. На встрече с министром промышленности и энергетики страны Натиком Алиевым он заявил, что ключевая роль в обеспечении газом трубопровода Nabucco по-прежнему отводится в первую очередь Азербайджану, который может закрыть значительную часть мощности любимейшего инфраструктурного проекта Брюсселя. Туркменистан же, по его словам, выразил готовность добавить недостающих Nabucco объемов для полной загрузки.

Источник: Время новостей

В условиях нового паритета

13 Апр 2010
Комментариев нет

Президент России Дмитрий Медведев дал интервью американскому телеканалу ABC news. Президент признался, что вопрос о взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и противоракетными оборонительными средствами обсуждался с американскими партнерами долго и не без труда, прежде чем родилась окончательная формулировка, помещенная в преамбулу договора. Она гласит, что эта взаимосвязь существует. “Обстоятельства, которые явились основанием к подписанию этого договора, сформулированы и согласованы сторонами, – заявил Медведев. – Если эти обстоятельства изменятся, то это может рассматриваться как повод для того, чтобы поставить под угрозу весь договор”.

Источник: Российская газета

Законопроект Президента Российской Федерации о порядке компенсации гражданам «за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

13 Апр 2010
Комментариев нет

В 2010 году Президент Российской Федерации всерьез занялся сроками российского правосудия, «чтобы было меньше поводов для обращения в международные инстанции».

Как мы писали в предыдущих колонках Центра ЕС-Россия в феврале по инициативе Президента РФ был ратифицирован Протокол 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция), а уже спустя несколько дней 26 февраля 2010 года Конституционный суд Российской Федерации постановил, что, помимо уголовных и арбитражных дел, и все гражданские дела подлежат пересмотру на основании решений Европейского суда по правам человека (далее – ЕСПЧ).

25 марта 2010 г. Президент РФ вышел с законодательной инициативой по принятию федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Подготовка проекта федерального закона обусловлена необходимостью выполнения требования ЕСПЧ о создании эффективного средства правовой защиты в связи с выявленными системными нарушениями, выражающимися в несоблюдении разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов.

В частности это требование указывалось в постановлении ЕСПЧ от 15 января 2009 г. Бурдов против России (2). В пункте 6 резолютивной части решения ЕСПЧ постановил: «Государство-ответчик обязано… установить эффективное внутреннее средство правовой защиты или комплекс таких средств, которые обеспечили бы адекватное и полное восстановление нарушенных прав в случае неисполнения или задержек в исполнении внутренних решений суда в соответствии с принципами Конвенции, как установлено прецедентным правом Суда». Этому постановлению ЕСПЧ предшествовало множество других аналогичных дел против России — приблизительно 30% всех дел, рассматриваемых против России. До этого в 2006 году Департаментом по контролю за исполнением постановлений ЕСПЧ обращалось внимание российских властей на существующую проблему неисполнения решений национальных судов («Неисполнение актов, вынесенных российскими судами: общие меры по исполнению постановлений Европейского Суда» // Меморандум, подготовленный Департаментом по контролю за исполнением постановлений Европейского Суда, и первые комментарии российских властей (Статья 46 ЕСПЧ)).

До 2010 года Конституционный Суд РФ по меньшей мере дважды обращался к проблеме отсутствия средств правовой защиты за нарушение право на справедливое судебное разбирательство – законодателем не предусмотрено принудительного механизма взыскания средств по решениям против казны Российской Федерации. Существующий пробел в законодательстве был отмечен еще в Постановлении от 14 июля 2005 года N 8-П. В 2008 году Конституционный Суд вновь обратился к этой проблеме, указав, что если отсутствует принудительный механизм исполнения судебных решений против казны, то это не снимает обязанности с федерального законодателя по определению мер, обеспечивающих исполнение судебных решений, критериев и процедуры присуждения компенсаций за неисполнение решений по искам к Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 3 июля 2008 г. N 734-О-П).

Первой реакцией российских властей стал проект федерального закона «О возмещении государством вреда, причиненного нарушением права на судопроизводство в разумные сроки и права на исполнение в разумные сроки вступивших в законную силу судебных актов», внесенный в Государственную Думу РФ по инициативе Верховного Суда РФ спустя три месяца после определения Конституционного Суда РФ (см. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 16 от 26 сентября 2008 г.). Этот законопроект не прошел экспертизу в Правительстве РФ по той причине, как указывалось в СМИ, что федеральная казна не должна отвечать по долгам местных бюджетов, часто ответственных за неисполнение судебных решений.

Логика и у кремлевского, и у судейского проекта одна и та же – создание компенсационных механизмов защиты права на справедливое судебное разбирательство, в том числе права на исполнение судебного акта, в разумный срок. Но почему же в 2008 году не прошел судейский законопроект? Действительно ли из-за предусмотренной ответственности федерального бюджета за местные, что мог поправить в период трех чтений законодатель?

Важные отличия законопроектов. Во-первых, в президентском законопроекте речь идет не только о судах общей юрисдикции, но и арбитражных судах, что значительно расширяет область применения будущего закона. В целом увеличиваются сроки рассмотрения дел. А также устанавливаются критерии оценки разумности срока рассмотрения дела, в соответствии с принятыми в практике ЕСПЧ. То есть автоматически нарушение сроков рассмотрения дел не повлечет ответственности государства. В учет должны приниматься сложность дела, поведение заявителя, действия суда и органа, осуществляющего досудебное уголовное преследование, общая продолжительность судопроизводства.

Вводится государственная пошлина и предусматривается обращение с регрессными исками к чиновникам, допустившим волокиту.

Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство определяется исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, длительности нарушения, последствий для заявителя, а так же с учетом принципов разумности и справедливости и практики ЕСПЧ. Это значит, что решение суда о компенсации может ограничиться лишь констатацией факта нарушения разумных сроков рассмотрения дела без присуждения компенсации или присудить компенсацию в размере до 3000 евро. Уполномоченный Российской Федерации в Европейском суде по правам человека Георгий Матюшкин ранее объяснял, что размеры компенсации не должны быть значительно ниже, чем в Страсбурге. Согласно же статистике, приведенной Председателем Верховного Суда РФ Вячеславом Лебедевым, по рассматриваемым сегодня делам о компенсации суммы составляют в среднем 650 евро.

В отличии от первого законопроекта президентский законопроект не устанавливает препятствия для обращения в ЕСПЧ до рассмотрения дела о компенсации в российском суде. Напомним, что в законопроекте Верховного Суда РФ предусматривалось, что «Использование указанного внутригосударственного средства правовой защиты является условием для обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека» (ст. 1). Такое условие может устанавливать только сам международный суд. В частности, исключительно ЕСПЧ вправе признать будет ли то или иное национальное средство правовой защиты являться эффективным с точки зрения стандартов Конвенции, что является одним из критериев обращения в ЕСПЧ.

Последний момент и представляет наибольший интерес. Как оценит практику применения будущего закона ЕСПЧ с точки зрения его эффективности защиты права на справедливый суд? К сожалению, перспективы не обнадеживающие, потому что как и ранее, как и в законопроекте Верховного Суда РФ, законопроект Президента РФ не предусматривает принудительный порядок исполнения судебных решений о компенсации за счет средств федерального бюджета Министерством Финансов РФ, а за счет средств бюджета субъекта РФ или местного бюджета соответствующими финансовыми органами.

Но нужно помнить, что основная причина не исполнения решений против казны РФ, источник большинства клоновых дел подобный делу Бурдов против России, состоит в том, что законодателем не предусмотрен принудительный порядок исполнения решений против казны. На это еще в 2005 году указал Конституционный Суд РФ. Судебный пристав не придет и не арестует имущество, счет – полномочий таких в законе не предусмотрено. Очевидно, что закладывается другой источник не исполнения судебных решений, на этот раз решений о возмещении государством вреда за длительное не рассмотрение дел или неисполнение судебных решений. Есть основания сомневаться, что ЕСПЧ признает данное средство внутренней правовой защиты эффективным.

“Южный поток” получит высокий статус

09 Апр 2010
Комментариев нет

Газопровод “Южный поток” может получить статус Трансъевропейской сети (TEN), заявил 8 апреля член Европейской комиссии по вопросам энергетики Гюнтер Оттингер. Тем самым Европа признает проект стратегически важным и перестанет вставлять ему палки в колеса. Больше появится и шансов переиграть вечного конкурента – Nabucco.

Источник: Известия

Труба позвала

09 Апр 2010
Комментариев нет

Президент России Дмитрий Медведев сегодня торжественно объявит о начале практического воплощения идеи создания прямого газопроводного сообщения между Россией и Германией. Завеса тайны связана с достаточно известным фактом — практически все риски окупаемости проекта несет на себе «Газпром», который является не только контролирующим акционером, но и гарантом загрузки трубы.

Источник: Время новостей

Газ вне кризиса

09 Апр 2010
Комментариев нет

Россия не собирается отказываться от долгосрочных контрактов на поставки газа в Европу. Эту систему наша страна намерена сохранить, сообщил вчера министр энергетики Сергей Шматко на форуме “ТЭК России в ХХI веке”.

Источник: Российская газета
Страница 3 из 4«1234»
Карта сайта | Контакты | Ссылки | На главную Copyright 2017 Центр ЕС-Россия