EURussiaCentreEU-Russia Centre

Встреча с Майклом Палчем: «Саммит Россия-ЕС: что нового и что впереди?»

Встреча с Майклом Палчем
«Саммит Россия-ЕС: что нового и что впереди?»
Среда, 14 декабря

Вступление
Открывая встречу, Фрейзер Кэмерон, директор Центра ЕС-Россия, обратил внимание на последствия выборов в Думу. Президент Медведев предположил, что это будет его последний саммит ЕС-Россия и что повестка дня должна включать вопросы торговли и энергетики. Однако, скорей всего, ему придется столкнуться с вопросами относительно злоупотреблений на выборах и жесткой позиции российских властей в отношении демонстрантов.

Саммит
В начале своей речи Майкл Палч подчеркнул, что Россия очень важна для ЕС – как постоянный партнер по Совету Безопасности ООН и как партнер по многим международным проектам, как сосед и как основной поставщик энергоресурсов. Он отметил, что товарооборот возрос с 32% в 2010 году до 27% в 2011. Россия является третьим по величине оборота торговым партнером ЕС после США и Китая. ЕС также один из крупнейших рынков для России. Основой сотрудничества является Партнерство для модернизации, саммит будет способствовать прогрессу в реализации данного Партнерства. Он указал, что заключены 19 схожих соглашений с государствами-членами.

Палч заявил, что вступление России в ВТО изменит «условия игры», так как придаст новый импульс переговорам о новом соглашении между ЕС и Россией. Согласие Москвы принять правила, на которых основана международная система торговли, весьма вероятно окажет благотворное влияние и на другие сферы, включая верховенство закона и управление.

Кроме ВТО, саммит будет сфокусирован на вопросах виз и должен разрешить проблемы, связанные с полетами над Сибирью. Ряд договоров, касающихся пересечения границы в Калининградской области, как ожидается, должны быть сегодня подписаны Россией и Польшой в Москве. Кроме того, будет рассмотрена «дорожная карта» по либерализации визового режима, предусматривающая взаимный отказ от виз ЕС и России. Эта карта будет включать ряд технических мер, после выполнения которых обе стороны смогут существенно продвинуться к решению вопроса. Также будет поднята тема мигрантов.

По вопросам, связанным с верховенством закона, г-н Палч отметил, что для России этот вопрос имеет жизненно важное значение, так как от него зависят инвестиции в страну и экспорт. ЕС заинтересована помочь России в борьбе с коррупцией и улучшении судебной системы.

Что касается вопросов энергетики, остается недопонимание, связанное с третьим энергетическим пакетом, однако он не имеет своей целью дискриминацию России или какой-либо другой страны. Совсем недавно прошла очень продуктивная встреча, посвященная энергетике, и впереди, несомненно, дискуссии по доступу на рынок, диверсификации и ядерной безопасности.

Представители ЕС также интересовались взглядами президента Медведева на недавно прошедшие и будущие выборы. Госпожа Эштон сделала заявление по выборам в Думу и президентским выборам.

Выступающий согласился, что консультации по правам человека должны быть реформированы и стать более эффективными. Он с уважением подчеркнул важность таких инициатив, как Форум Гражданского Общества ЕС-Россия, в которых активную роль играет Центр ЕС-Россия. Г-н О’Салливан, глава EEAS, встретится с представителями Форума Гражданского Общества ЕС-Россия для обсуждения этого и других вопросов в контексте саммита ЕС-Россия.

Говоря о международной политике, Палч отметил, что существуют зоны, в которых стороны легко находят взаимопонимание (мирный процесс в Средней Азии) и есть сферы, где присутствуют разногласия, (к ним относятся Сирия и Ливия). Необходимо возобновить обсуждение замороженных конфликтов.

В обсуждении г-н Валенсуэла, глава представительства ЕС в России, назвал события, произошедшие на прошлой неделе в Москве, «по-настоящему историческими», но предупредил, что слишком рано судить об их долгосрочном воздействии. Были заданы вопросы о недостаточном инвестировании в российский малый и средний бизнес, общее соседство, решение проблем разного подхода к энергетической политике и установление плана перехода к визовой либерализации.