EURussiaCentreEU-Russia Centre

Директор Центра ЕС-Россия Фрейзер Кэмерон рассказывает о конференции Люксембургского института европейских и международных исследований

ЕС, Россия и Китай: будущая триада?

Люксембургский институт европейских и международных исследований и Министерство иностранных дел России провели 26 апреля конференцию в Люксембурге, на которой обсудили перспективы сотрудничества между ЕС, Россией и Китаем. Высокопоставленные должностные лица и эксперты из ЕС, России и Китая усмотрели наличие нескольких направлений сотрудничества, но сочли, что организовать по ним сотрудничество можно только целенаправленно и на прагматической основе.

Открывая конференцию, посол России Александр Шульгин заявил, что у России хорошие отношения с ЕС и Китаем. Он указал на рост значимости стран БРИК, но против этого возразил Бобо Ло (Центр европейских реформ), который назвал страны БРИК «больше фасадом, чем содержанием». Он считает, что Китай вышел из глобального кризиса в лучшей форме, чем ЕС, Россия или США. Вопреки утверждениям многих, его рост не зависит от экспорта. Он переживает самый большой потребительский бум в истории. Мелкий и средний бизнес составляют 70% его экономики, по сравнению с 20% в России. Китай обладает стратегической культурой, но не проявляет склонности к принятию на себя глобальной ответственности – он хочет быть на переднем сидении, но не на месте водителя.

Профессор Фердинанд (Уорикский университет) заявил, что мир движется в направлении многополярности, но США пока по-прежнему остаются доминирующей державой. Он задался вопросом, каковы общие черты и интересы трёх рассматриваемых субъектов – демократия (нет), экономика (отчасти сотрудничество, но отчасти конкуренция), безопасность (расхождение интересов), энергетика (соперничество). Арманд Клессе (Люксембургский институт европейских и международных исследований) отметил, что торговля ЕС и России с Китаем быстро растёт. Что это означает? Может ли это привести к расширению сотрудничества в сфере транспорта, например, пан-евразийская сеть? Профессор Кокер (Лондонская школа экономики) заявил, что у ЕС нет стратегического предвидения. В ЕС нет единства в вопросе о том, как следует вести дела с Россией и Китаем. Фрейзер Кэмерон (Центр ЕС-Россия) считает, что в странах ЕС растёт понимание того, что они добьются большего влияния, ведя переговоры как союз, а не по отдельности. Он подчеркнул важность модернизационной повестки дня, которую ЕС решительно поддерживает. Верховенство закона является одним из ключевых элементов как в России, так и в Китае.

Лотар Рул (Исследовательский институт политологии, Кёльн) согласен с тем, что США будут продолжать оставаться доминирующей державой. Они расходуют 650 млрд. долл. на нужды обороны, что в десять раз больше, чем в Китае. Он согласился с тезисом, что Россия больше заинтересована в многополярном мире, чем в многостороннем мире. Она готова использовать международные институты в своих целях. Предложения Медведева являются попыткой ослабить НАТО и являются нереальными. Гораздо важнее добиваться достижения конкретных целей, таких, как достижение стабильности в Афганистане.

Профессор Пол (Университет Трира) сказал, что большинство европейцев мало понимает Китай или не понимает его вовсе. Необходимо вкладывать больше средств в изучение Китая. Точно так же Китаю необходимо направлять больше средств на изучение ЕС. Приоритетами Пекина являются США, Япония, ЕС и только потом Россия. Профессор Портяков (Институт Дальнего Востока, Москва) считает, что существуют направления для трёхстороннего сотрудничества, например, энергетическая безопасность, экология, терроризм. Большинство в России предпочтёт сотрудничество с ЕС сотрудничеству с Китаем, не в последнюю очередь из-за того, что экономика России переплетена с европейской. Профессор Ян (Фуданьский университет) сказал, что Китай надеется на развитие хороших отношений с обоими субъектами. У Китая имеются многочисленные стратегические партнёры, что является отражением его новой активной внешней политики. Он предположил, что к числу новых направлений совместной работы можно было бы отнести вопросы региональной безопасности, пандемий, терроризма, а также такие традиционные вопросы, как торговля.

Профессор Данилов (Московский государственный университет) считает, что Россия больше обращена к Европе, чем к Китаю, но Европа – это не только ЕС; у Москвы хорошие отношения с отдельными странами-членами, такими, как Франция и Германия. Он признал, что Россия и Китай соперничают в Центральной Азии, но указал и на пример хорошего сотрудничества в вопросах борьбы с терроризмом в рамках Шанхайской организации сотрудничества.