EURussiaCentreEU-Russia Centre

22 марта 2011: Доклад Центра ЕС-Россия “Избирательная система Российской Федерации”

22 марта член Консультативного совета Центра ЕС-Россия профессор Билл Бауринг представил в Европейском парламенте доклад “Избирательная система Российской Федерации”. Доклад был приурочен к декабрьским выборам в Государственную думу 2011 года и президентским выборам в России, прошедшим в марте 2012 года.

Во вступительном слове профессор Бауринг рассказал, что последние опросы общественного мнения и результаты региональных выборов показали, что партия “Единая Россия”, занимающая 315 мест в Государственной думе из 450 возможных, продолжает удерживать доминирующее положение. Коммунистическая партия является единственной оппозиционной партией в Государственной думе, но она не представляет реальной угрозы для “Единой России”. Ходят новые слухи о повторном президентстве Медведева и возвращении премьер-министра Путина в Кремль. Ожидается, что решение будет принято в конце лета.

Затем профессор Бауринг выделил основные аспекты доклада, охватывающие избирательный период в России с 1990 года по настоящее время. Они описывают изменения, произошедшие в партийной системе в течение последних 20 лет. В начале 1990-х политическая система сохраняла значительную степень свободы, однако уже тогда на постепенно двигалась в сторону авторитаризма. Борис Ельцин нанес урон ее равновесию, боясь за сохранение власти в 1996 году, а Владимир Путин еще больше централизовал её, находясь в Кремле два срока подряд. Результатом этого стала невозможность регистрации новых партий перед началом предвыборной борьбы. Параллельно этим поправкам российские СМИ становятся все больше подконтрольными государству.

До последних думских и президентских выборов миссии международных наблюдателей сообщали о свободных и справедливых выборах, критикуя лишь финансирование избирательных кампаний и несбалансированное освещение в СМИ оппозиционных лидеров по сравнению с партией власти. Во время последних выборов в свете жёстких требований, выдвинутых Кремлём, Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в последний момент отказались отправлять в Россию миссию наблюдателей. Так и не ясно, будет ли ОБСЕ и БДИПЧ отправлять своих наблюдателей на выборы в этом году.

Принимая доклад от имени Парламента Кристина Оюланд (член Европарламента) сказала, что из-за неудавшейся в прошлый раз поездки миссии наблюдателей и опасений по поводу трудностей в регистрации кандидатов оппозиционных партий, таких как «Яблоко», небольшая группа членов Европарламента создала неофициальную группу по предстоящим выборам в Госдуму в России. В скором времени группа посетит Москву, чтобы обсудить условия пребывания в России будущей миссии наблюдателей от ЕС или ОБСЕ.