EURussiaCentreEU-Russia Centre

Россия и Польша не хотят делить Калининградскую область: Москва не до конца удовлетворена подходом Еврокомиссии к облегчению визового режима

17 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

Постоянный представитель России при ЕС Владимир ЧИЖОВ рассказал в интервью о том, как продвигаются переговоры Москвы и Евросоюза по облегчению и отмене визового режима. Пока наибольший прогресс по свободному передвижению достигнут в отношении жителей Калининградской области. Но и тут остаются проблемы.

Источник: Независимая газета

Сосули в законе

16 Фев 2011
Комментариев нет

Зима в этом году в Петербурге выдалась снежная и неровная. Помимо понятных проблем с уборкой снега с дорог и крыш, для домов старого центра Петербурга, с их вычурной архитектурой и отвратительной теплоизоляцией, это означает еще одну массовую беду: сосульки. Вернее, как выразилась недавно губернатор, целые «сосули». Гирлянды тяжелых ледяных наростов с острыми концами, длиной в метр и больше, способные при падении не то, что убить человека – крышу автомобиля пробить насквозь. Разбитые и снесенные вывески на домах, обломки льда на тротуаре, наглядно демонстрируют любому прохожему, что опасность получить куском льда по голове более, чем реальна.
Проблемы с уборкой снега в сильный снегопад случаются в любом мало-мальски северном городе. Но в Петербурге природные неприятности усугубляются местным стилем решения проблем.
Довольно оживленная в нормальное время улица в квартале от Невского проспекта. Тротуары отгорожены от проезжей части высокими – часто выше человеческого роста – сугробами. И те, кто отвечает за расчистку проезжей части, и те, кто чистит тротуар – то есть прокладывает на нем в снегу и льду узенькую скользкую тропинку вдоль стен – дружно сгребают снег к обочинам, попутно заваливая припаркованные машины, которые становятся частью этих непреодолимых укреплений. Вывозить снег никто и не думает, так что даже в оттепель сугробы не успевают растаять, а только обледенеть.

Для того, чтобы ступить на пешеходный переход, нужно преодолеть снежное болото сантиметров в пятнадцать глубиной: ни дорожные службы, ни те, кто чистит тротуар, за эти два шага нейтральной территории не отвечают.
Новые машины паркуются уже у линии сугробов, превращая трехполосную проезжую часть в однополосную. Автомобили еле ползут: во-первых,  дорога, несмотря на усилия снегоуборщиков, засыпана снегом; во-вторых, из-за сугробов и припаркованных машин, пространства не хватает, чтобы нормально разъехаться со встречными. Плохоуправляемые на снегу, машины идут впритык друг к другу и к припаркованным машинам.
Обе стороны тротуара перекрыты полосатыми ленточками, с обеих сторон висят объявления: «проход запрещен, возможно падение льда с крыши». Чиновники, или домовладельцы, ответственные за безопасность проходящих, подстраховались: сбивать вовремя лед, не допуская образования опасных наростов, трудно и дорого, но, огородив опасный участок, ты снимаешь с себя ответственность за возможные инциденты. Таким образом, у пешехода есть прекрасный выбор: идти по опасному участку на свой страх и риск, невзирая на предупреждения, или нарушать правила дорожного движения, и пробираться вдоль перегороженной сугробами обочины, впритирку к маневрирующим автомобилям. Смертельные случаи уже зафиксированы в городе среди обеих категорий пешеходов: где-то ребенка убило сосулькой, где-то старушку размазало между сугробом и бортом вильнувшего автомобиля. В любом случае, виноваты сами прохожие: о сосульках их предупреждали, а правил дорожного движения никто не отменял.
Особенно трогательно то, что на той стороне, где, видимо, символическое ограждение появилось позже, предупреждающие ленточки зачастую заботливо повязаны на высоте лишь чуть ниже человеческого роста: тот, кто таким образом защищал себя от исков и претензий, прекрасно понимал, что люди подныривать под эти ленточки будут, идти-то надо, а соседние улицы находятся ничуть не в лучшем состоянии, и подобные символические ограждения там тоже встречаются на каждом шагу.
Действительное избавление крыши дома от «сосулей» требует четырех человек: двое сбивают лед с крыши, а еще двое следят, чтобы прохожие действительно не шли в этот момент под стеной: предупреждающим знакам в описанной ситуации цена известна. Расчистка проезжей части требует двух милицейских машин, одного эвакуатора и пары снегоуборочных. Улица – предпочтительно ночью – перекрывается целиком; эвакуатор сдвигает незаконно припаркованные машины (которым некуда деться – официальная полоса парковки занята сугробами, которых не уберут до весны), давая возможность снегоуборщикам сделать свою работу. «Расчистка» тротуаров производится при помощи ломов, лопат и, в лучшем случае, ручных тачек, силами дворников и сотрудников прилежащих магазинов или кафе.
Вышеописанное довольно точно иллюстрирует особый российский стиль обращения с законом. Неправдой было бы сказать, что закон вообще не действует в России, или что население страны, и особенно государственные служащие, относится к нему с презрением. Напротив,  правоприменение в России страдает судорожным буквализмом, соединенным с практически полным отсутствием контакта с реальностью. Сама идея «духа закона» практически не существует ни для законодателя, ни для того, что пытается закону следовать, ни для суда. Формально «перекрыв» проход по опасному месту, вы действительно выводите себя из под ответственности за возможные жертвы: суд не станет задаваться вопросами о том, был ли рядом другой, более безопасный, проход, имели ли прохожие физическую возможность проникнуть за ограждение, имели ли вы основания полагать, что пара пестрых ленточек действительно остановит поток пешеходов, лежала ли на вас обязанность обеспечить проход, и так далее. Предупреждение было – и теперь вы «в домике», как говорят дети, которым расхотелось участвовать в общей игре. «В домике» – значит, никакие другие правила игры на вас уже не распространяются, волшебное слово сказано. Точно так же, можно уволить нерадивого работника, не обеспечившего расчистку тротуара, или чиновника, по чьей вине по улице невозможно проехать – но нейтральная «пограничная» полоса может быть в ходе этой уборки засыпана сугробами вместе с частными машинами, и тут уж никто не виноват: каждый ведь выполнял свои собственные задачи, а до общих результатов этой деятельности никому дела нет.
В результате, любой мессадж от ответственных лиц, естественно, воспринимается всеми остальными не как попытка действительно обеспечить жизнедеятельность вокруг себя, а как формальная попытка прикрыться от возможных претензий на будущее. «Осторожно, сосульки» – означает не то, что вам безопаснее будет перейти на другую сторону дороги, или держаться подальше от стен, а только то, что кто-то, кто должен был эти сосульки вовремя сбить, переживает за свою должность или свободу. Реальный смысл послания: «делай что хочешь, а я ни при чем». Пешеход, поверивший предостерегающим знакам, уходит на проезжую часть, а уж там за его безопасность вообще никто не отвечает: в любом случае, это ведь он нарушитель.
Практически каждое правило, призванное обеспечить права и возможности граждан – даже такие примитивные, как право прохода по улице, и возможность безопасно дойти до места назначения – мгновенно обрастает такими практиками сдвигания ответственности. Всегда легче повесить ленточку, чем сбить сосульки с крыш; всегда легче сдвинуть снег на «ничью» обочину, чем обеспечить его вывоз, чтобы действительно освободить проезд, или хотя бы не трогать его вообще, дав утрамбоваться или растаять. Эти практики небезобидны: они не только дают государственным служащим возможность не выполнять свои реальные функции, но и дополнительно осложняют ситуацию. В конце концов, если бы пестрые ленточки не преграждали дорогу везде, где только можно, была бы возможность пометить знаками действительно наиболее опасные места, и тем уменьшить жертвы. В текущей же ситуации, даже вполне хорошие и разумные правила – ну, кто бы мог иметь что-нибудь против правил дорожного движения, запрещающих выход на проезжую часть? – становятся источником дополнительной опасности.

“Барклайс” сдал Москву

16 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

Уход иностранных банков из России продолжается: вслед за бельгийской KBC, испанским Santander и шведским Swedbank о планах продать российский бизнес объявил британский Barclays, а нидерландский Rabobank попросту закрывает свою “дочку”. Иностранные игроки выбрали неудачное время для инвестиций в России: покупка Barclays небольшого Экспо-банка незадолго до кризиса была признана самой дорогой сделкой по выходу иностранных игроков на российский банковский рынок, однако впоследствии конъюнктура изменилась, сделав стратегии иностранных “дочек” неконкурентными.

Источник: Коммерсант

Лондон на проводе

16 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

Соглашение о модернизации прямой “горячей линии” между Лондоном и Москвой подписал российский министр иностранных дел Сергей Лавров со своим британским коллегой Уильямом Хейгом в ходе своего визита на Альбион. Сроки установки “прямой шифрованной связи” в документе не установлены – это предстоит сделать специалистам.

Источник: Российская газета

“Газпром” поднялся в Турции и Италии: Но в целом экспорт в Европу в конце 2010 года упал

15 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

“Газпром” опубликовал неутешительные результаты экспорта в четвертом квартале прошлого года. Поставки в Европу упали более чем на 8%. Ряд крупных потребителей резко снизили закупки, в том числе Германия — на 25%. В то же время Турция и Италия начали восстанавливать потребление российского газа. Январь демонстрирует и общий рост спроса на российский газ в Европе, но аналитики полагают, что ситуация может измениться и “Газпрому” придется давать потребителям новые скидки.

Источник: Коммерсантъ

Конфликт с “Газпромом” может стоить главы ENI: Контракт Паоло Скарони может быть не продлен

14 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

Проблемы в отношениях с “Газпромом” могут стоить места главе итальянского газового концерна ENI Паоло Скарони. Его контракт истекает весной, и, по данным итальянских СМИ, премьер страны Сильвио Берлускони против продления. Все пять лет руководства ENI господин Скарони в той или иной степени конфликтует с “Газпромом”. Но в последние два года это вылилось в резкое снижение закупок Италией российского газа и постоянные проволочки в реализации одного из ключевых российских энергополитических проектов — строительства газопровода South Stream.

Источник: Коммерсантъ

Инвестор пошел клубом: 55 миллиардов долларов в год принесет России вступление в ВТО

14 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

В средне- и долгосрочной перспективе страна получит от вступления России в ВТО выгоду, оптимистичен управляющий партнер крупной международной юридической компании Филипп Виндемут. Это укрепит репутацию России как стабильного рынка, страна сможет участвовать в выработке правил ВТО. По подсчетам Всемирного банка, членство в ВТО в среднесрочной перспективе может ежегодно приносить России 55 миллиардов долларов инвестиций, в долгосрочной перспективе – более 170 миллиардов долларов, говорит Виндемут. Но в краткосрочном плане возможны издержки, не скрывает эксперт.

Источник: Российская газета

Придется снижать

14 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

Присоединение к ВТО вынудит Россию снизить пошлины на новые иномарки. Уже с 2012 г. они могут вернуться на докризисный уровень, а к 2019 г. — опуститься до 15.
Импортные пошлины на новые автомобили снизятся с 30 до 25% с момента присоединения России к ВТО, рассказал в пятницу директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. Это предусмотрено договоренностями 2006 г., напомнил он: Россия должна за семь лет постепенно снизить пошлины с 25 до 15%. В первый год пошлина будет составлять 25%, во второй — 24%, в третий — 23%, а в течение последующих четырех лет ставка равномерно снизится до 15%, объяснил Медведков. Вступить в ВТО Россия — по планам чиновников — должна до конца 2011 г.

Источник: Ведомости

Умная ПРО: Россия и НАТО способны создать совместную европейскую противоракетную оборону, но это трудное дело

11 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

Вчера в Брюсселе начался очередной раунд консультаций рабочей группы Россия–НАТО по созданию совместной противоракетной обороны театра военных действий – ПРО ТВД, или, как его еще называют, ЕвроПРО. Российскую военную делегацию на нем возглавляет заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Валерий Герасимов. Условия этого сотрудничества, принципы, на которые оно будет опираться, технологии, которые там станут применять, информационно-пропагандистский фон вокруг темы ЕвроПРО – все это может стать камнем преткновения перед искренним, надо думать, желанием каждой из сторон все-таки о чем-то договориться и делать что-то общее.
Для создания умной ЕвроПРО, как отозвался о ней Дмитрий Рогозин, нужно не очень много. В первую очередь политическая воля и чуть больше доверия между договаривающимися сторонами.

Источник: Независимая газета

“Между США и Россией есть реальная возможность для сотрудничества по ПРО”: Заместитель госсекретаря США Уильям Бернс рассказал о перспективах сотрудничества Москвы и Вашингтона

11 Фев 2011 — Россия
Комментариев нет

На этой неделе Москву с визитом посетил заместитель госсекретаря США по политическим вопросам УИЛЬЯМ БЕРНС. В интервью он рассказал о перспективах ядерного разоружения и сотрудничества Москвы и Вашингтона по ПРО, а также дал оценку событиям в Египте и ситуации вокруг Ирана.

Источник: Коммерсантъ