• English

EURussiaCentreEU-Russia Centre

ЕС-Россия » Европейский Союз » Совет Европейского Союза




Совет Европейского Союза

К сфере ответственности Совета Европейского Союза относится определение политического курса ЕС в отношении России и заключение любых соглашений (переговоры по ним ведет Еврокомиссия). Совет ЕС также играет важную роль в диалоге между Россией и ЕС по правам человека. Важнейшими событиями в отношениях являются проходящие дважды в год саммиты, один из которых проходит в стране – президенте Совета ЕС, а второй в России. В саммитах участвуют российский президент, члены российского правительства, президент Совета ЕС, президент Еврокомиссии и комиссары ЕС, курирующие вопросы, которые будут обсуждаться в ходе саммита. Отношения между ЕС и Россией часто занимают важное место в планах шестимесячных президентств Совета ЕС.

Саммиты Россия-ЕС являются достаточно закрытыми мероприятиями. Какие-либо сторонние организации практически не имеют возможности оказать влияние на формирование повестки дня, не могут осуществлять мониторинг переговорного процесса. НКО часто выражают сожаление о невозможности поднять в ходе саммита такие щекотливые вопросы, как, например, положение с правами человека в России. Подобные вопросы также, как правило, не поднимаются и на следующих после саммита пресс-конференциях.

Поддержка ЕС защиты прав человека в России

Так как права человека, демократия и верховенство закона являются важнейшими ценностями Европейского Союза, ЕС способствует защите и поддержке прав человека во всем мире. ЕС постоянно включает условия, связанные с этой темой, во все соглашения, заключаемые с невходящими в ЕС странами. В свою очередь, Еврокомиссия активно оказывает финансовую поддержку проектам, преследующим цель поддержки прав человека.

Что касается отношений между Россией и ЕС, то тема прав человека нашла свое отражение в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве. В ходе официальных и неофициальных встреч ЕС постоянно призывал Россию сотрудничать с ООН, Советом Европы и ОБСЕ в сфере ущемления прав человека, растущего давления на гражданское общество, пенитенциарной и судебной реформы, свободы слова, а также таких проблем как расизм и ксенофобия.

С целью реальной поддержки защиты прав человека в России ЕС установил несколько направлений работы в этой сфере. В 2005 году между ЕС и Россией в рамках развития программы Общих Пространств были установлены регулярные консультации по правам человека. Целью консультаций является обсуждение внутренних и международных аспектов защиты прав человека в «открытой, конструктивной и сдержанной манере». Первые две встречи прошли в 2005 году (в марте и сентябре). Последний седьмой раунд консультаций прошел в апреле 2008 года. В ходе встречи поднимались проблемы, связанные со свободой слова, самовыражения и собраний, развития гражданского общества, правами национальных меньшинств и детей, борьбой с расизмом и ксенофобией, а также проблемой защиты прав человека на Северном Кавказе.

Европейская инициатива в области демократии и прав человека (ЕИДПЧ) – программа ЕС, направленная в том чсиле и на поддержку развития демократии и защиту прав человека в России. ЕИДПЧ оказывает поддерживает крупные и маленькие проекты в сфере обеспечения прав человека в России. С момента своего запуска в России в 1997 году ЕИДПЧ уже оказала поддержку более чем 250 проектам.

Хотя переговоры между Россией и ЕС по вопросам, связанным с защитой прав человека (также как и энергетический диалог), начались очень давно и прогресс в них достигается довольно медленно, существует широкий круг вопросов, которые еще ждут своего обсуждения.

Карта сайта | Контакты | Ссылки | На главную Copyright 2017 Центр ЕС-Россия